歐盟委員會(huì )對電商企業(yè)發(fā)起反壟斷調查

　　《國際紐約時(shí)報》5月6日報道，周三歐盟官員對大型科技公司是否在互聯(lián)網(wǎng)購物領(lǐng)域阻礙競爭啟動(dòng)反壟斷調查，這是歐盟針對互聯(lián)網(wǎng)巨頭采取的最新調查舉措。

 

　　歐盟反壟斷官員表示，調查重點(diǎn)將集中在電子產(chǎn)品、服裝、鞋等商品的網(wǎng)上交易以及電商企業(yè)是否人為制造壁壘以阻礙消費者在線(xiàn)上跨境購買(mǎi)商品和服務(wù)。本次反壟斷調查是歐盟委員會(huì )旨在建立數字一體化市場(chǎng)的一系列調查措施之一。調查目的在于便捷消費者在不同成員國間獲取服務(wù)，例如影視、云計算和在線(xiàn)購物等，并幫助歐洲企業(yè)在不同成員國間開(kāi)展業(yè)務(wù)。但問(wèn)題是一些舉措被認為是在打壓美國科技企業(yè)，扶持歐洲企業(yè)。歐盟決策者正不斷對美國科技企業(yè)采取更為嚴苛的審視，美國企業(yè)總是主宰著(zhù)歐洲人使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的方式。歐盟已經(jīng)對谷歌啟動(dòng)反壟斷調查，同時(shí)對蘋(píng)果和亞馬遜進(jìn)行稅務(wù)調查。據歐盟統計，當前歐洲人網(wǎng)上購物的85%來(lái)自其本國，很少從其他成員國跨境購物。語(yǔ)言障礙和跨境運輸成本制約了跨境消費，但監管機構認為企業(yè)間的（限制競爭）協(xié)議也發(fā)揮了關(guān)鍵作用。據eMarketer 調查，2015年歐洲電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額預期將達到3770億美元，與美國大體相當。盡管市場(chǎng)上有很多歐洲互聯(lián)網(wǎng)零售商，但美國電商企業(yè)仍然是歐洲互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主導。2013年亞馬遜在歐洲銷(xiāo)售額達136億歐元，領(lǐng)先優(yōu)勢明顯，德國Otto集團銷(xiāo)售額60億歐元，位居第二。亞馬遜的發(fā)言人拒絕對歐盟反壟斷調查發(fā)表評論。亞馬遜在一份聲明中表示贊成歐洲數字一體化市場(chǎng)，公司在15年前進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí)就將其視為一體化市場(chǎng)。

 

　　周三公布的其他一些改革措施已醞釀數月，且需要多年時(shí)間轉化為法律，可能對美國大型科技企業(yè)在歐開(kāi)展業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。歐盟政策制定者希望能夠為歐洲網(wǎng)購消費者提供更多選擇，并幫助歐洲電商能夠更加容易地進(jìn)入歐洲市場(chǎng)。負責調查的歐盟官員表示，改革將令歐洲從數字化未來(lái)中獲益，使企業(yè)和消費者從歐洲巨大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)充分收益。改革措施的細節將在未來(lái)18個(gè)月內逐步公開(kāi)，在獲得歐洲議會(huì )和成員國政府批準之前，新規則尚不能生效。歐盟“數字一體化市場(chǎng)”改革被認為將導致歐洲領(lǐng)導人之間的關(guān)系緊張，法國和德國領(lǐng)導人希望對互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)制定更為嚴格的規則，而其他國家如愛(ài)爾蘭和英國則努力消除對互聯(lián)網(wǎng)的限制。

 

　　歐盟官員表示，盡管在新興數字產(chǎn)業(yè)占有較大市場(chǎng)份額，但調查并不針對美國科技企業(yè)。分析認為，只要政策制定者試圖改變歐洲人獲取數字和電信服務(wù)的方式，就不可避免地挑戰美國科技企業(yè)。美國科技企業(yè)依靠其巨大的國內市場(chǎng)擠壓歐洲競爭者，使后者很難在本國區域以外獲得發(fā)展。相對歐洲，美國國內商品流通幾乎沒(méi)有任何內部障礙。