5月,我國通過(guò)加工貿易方式進(jìn)口的多晶硅達到空前的5868噸,占總進(jìn)口量84.4%。業(yè)界呼吁,將多晶硅進(jìn)口列入加工貿易禁止目錄迫在眉睫
以加工貿易、轉口貿易方式向我國出口太陽(yáng)能級多晶硅,“合理”逃避關(guān)稅及反傾銷(xiāo)稅的情形正愈演愈烈,甚至是毫無(wú)忌憚。
根據海關(guān)最新公布的進(jìn)出口統計,我國于2014年5月合計進(jìn)口多晶硅6949噸,而其中通過(guò)加工貿易方式進(jìn)口的多晶硅達到空前的5868噸,占總進(jìn)口量84.4%!
除了創(chuàng )出新高的多晶硅加工貿易進(jìn)口外,5月海外通過(guò)加工貿易方式從我國臺灣轉口進(jìn)入國內的多晶硅也達到了885噸之巨,占總進(jìn)口量12.7%,同樣創(chuàng )出歷史新高!
“目前來(lái)看,我國商務(wù)部年初依據調查結果,裁定‘對美國進(jìn)口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷(xiāo)稅、對韓國進(jìn)口多晶硅征收2.3%-48.7%反傾銷(xiāo)稅’的貿易救濟措施幾乎已喪失效力”。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì )硅業(yè)分析師劉晶向記者表示。
不僅如此,與進(jìn)口多晶硅堂而皇之的逃稅相對應,6月起,美國海關(guān)卻已開(kāi)始對來(lái)自于中國的多晶硅光伏電池、組件等產(chǎn)品征收與初裁反補貼稅率相當的保證金。“無(wú)論這些產(chǎn)品是否使用了中國或其它第三國生產(chǎn)的電池、硅片、逆變器、背板、鋁框等任何材料,只要其產(chǎn)自中國且出口至美國,則均需繳付18.56%至35.21%保證金。”一位國內光伏組件企業(yè)人士向記者證實(shí)。
對美韓多晶硅反傾銷(xiāo)收效甚微
不久前的6月3日,美國商務(wù)部宣布,初步裁定中國出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得了超額政府補貼,補貼幅度為18.56%至35.21%。
繼三年前針對中國光伏發(fā)起第一次“雙反”后,美國欲以二次“雙反”,徹底堵住中國光伏“借道我國臺灣出口”或“購買(mǎi)我國臺灣電池,再生產(chǎn)成組件出口”的“曲徑”。
根據流程,不久后的7月28日,美國商務(wù)部還將宣布針對中國光伏展開(kāi)的反傾銷(xiāo)調查初裁結果,并于12月11日公布反傾銷(xiāo)、反補貼的終裁結果。
而盡管距離終裁及美國國際貿易委員會(huì )的最后審核(2015年1月26日)尚有時(shí)日,但事實(shí)上,從2014年6月3日起,所有中國輸美晶體硅光伏產(chǎn)品均須依照美國商務(wù)部初步裁定的補貼幅度,繳付18.56%至35.21%的保證金。且可以預見(jiàn),該項保證金此后還將伴隨反傾銷(xiāo)幅度的公布,進(jìn)一步提高……
基于多晶硅及光伏企業(yè)的困境、呼聲和行業(yè)真實(shí)現狀,同時(shí)也是對美國等國貿易壁壘行徑的一種“反制”,今年1月20日,我國商務(wù)部正式發(fā)布了對美、韓進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅“反傾銷(xiāo)”調查的終裁結果:分別對原產(chǎn)于美國、韓國的進(jìn)口太陽(yáng)能級多晶硅征收53.3%-57%的反傾銷(xiāo)稅和2.4%-48.7%的反傾銷(xiāo)稅。
不過(guò),這一通過(guò)制止海外多晶硅對華傾銷(xiāo),而有望挽救國內多晶硅產(chǎn)業(yè)的貿易救濟舉措卻最終收效甚微。