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我國“十三五”規劃將
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近日，十二屆全國人大常委會(huì )第二十六次會(huì )議經(jīng)表決，決定任命何立峰為國家發(fā)展和改革委員會(huì )主任、張軍為司法部部長(cháng)、鐘山為商務(wù)部部長(cháng)。
這意味著(zhù)，有著(zhù)“小國務(wù)院”之稱(chēng)的國家發(fā)改委迎來(lái)新帥。在此之前，何立峰為發(fā)改委副主任，分管地區經(jīng)濟司、西部開(kāi)發(fā)司等部門(mén)。何立峰再升一級，接替其上司、現年65的發(fā)改委主任徐紹史。
涉及能源行業(yè)的重要事項，基本均由發(fā)改委掌管，如發(fā)展規劃、項目審批、價(jià)格管理等，發(fā)改委還直接管理著(zhù)國家能源局。發(fā)改委主政領(lǐng)導人的改變，將直接對能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路帶來(lái)影響。
何立峰接賬發(fā)改委“帥印”之后，能源行業(yè)有可能將會(huì )迎來(lái)哪些新變化？
何立峰其人：恩師推薦步入仕途，曾搭檔習近平、張高麗。
何立峰祖籍廣東興寧，1955年2月出生于福建永定縣，現年62周歲。1978年，何立峰考入廈門(mén)大學(xué)財政金融專(zhuān)業(yè)學(xué)習，廈大財政學(xué)是目前中國財政專(zhuān)業(yè)的翹楚，何立峰可謂是“師出名門(mén)”。
何立峰的老師鄧子基，是中國財政學(xué)界的泰斗，其所提出的“國家分配論”對中國公共財政影響甚廣，財金系統不少官員都是他的學(xué)生，有數十名還是省部級高官，包括曾任財政部副部長(cháng)的劉昆、原審計署副審計長(cháng)董大勝、原中國銀行行長(cháng)李禮輝等。與這些同門(mén)一樣，何立峰也是政界翹楚、仕途頗順。
1984年，何立峰廈門(mén)大學(xué)財政金融系財政專(zhuān)業(yè)研究生畢業(yè)時(shí)，時(shí)任廈門(mén)特區辦主任王一士來(lái)到鄧老的家中，要求鄧老推薦一名學(xué)生支援特區建設，鄧老推薦了何立峰，何立峰由此成為廈門(mén)特區經(jīng)濟研究所的一名干部，由此走上仕途。
在廈門(mén)市經(jīng)濟特區，何立峰干了11年，之后歷任廈門(mén)市政府辦公室副主任、廈門(mén)市財政局局長(cháng)、廈門(mén)市杏林區委書(shū)記、廈門(mén)市副市長(cháng)等職。1992年，何立峰任廈門(mén)市副市長(cháng)。
1995年40歲時(shí)，他開(kāi)始主政地方，先后擔任泉州市長(cháng)、市委書(shū)記，福州市委書(shū)記，廈門(mén)市委書(shū)記，這其間，他于2001年底任福建省委常委，成為省部級官員，時(shí)年46歲。
值得注意的是，中共中央總書(shū)記習近平曾在福建工作17年，歷任廈門(mén)副市長(cháng)、寧德地委書(shū)記、福州市委書(shū)記、福建省長(cháng)。在習近平2000年——2002年福建省委副書(shū)記、省長(cháng)任上，何立峰亦是省委班子成員。
在福建工作期間，何立峰的政績(jì)可圈可點(diǎn)。泉州、福州、廈門(mén)三地是福建的經(jīng)濟重鎮，三市的經(jīng)濟總量占到了福建全省70%左右，何立峰在這三個(gè)城市都當過(guò)一把手，仕途經(jīng)歷少有先例。在廈門(mén)任職期間，何立峰曾大力推進(jìn)環(huán)東海域綜合整治建設工程，這被稱(chēng)為廈門(mén)有史以來(lái)規模最大的重點(diǎn)工程和“淮海戰役”。
2009年初，何立峰調任天津，擔任市委副書(shū)記兼濱海新區一把手。2013年1月，何立峰當選為市政協(xié)主席，成為正部級領(lǐng)導干部。在天津工作期間，何立峰與曾任天津市委書(shū)記的國務(wù)院副總理張高麗有過(guò)多年搭檔經(jīng)歷。
作為科班出身的改革派，何立峰個(gè)性鮮明。據一位當事人向媒體記者透露，當年何立峰重回廈門(mén)任市委書(shū)記時(shí)，給他印象最深的一件事便是他向全市領(lǐng)導干部講話(huà)稱(chēng)，一不喜歡串門(mén)，希望大家不要因為他不登門(mén)造訪(fǎng)而誤解；二不喜歡別人到家里串門(mén)，但真誠歡迎大家業(yè)余時(shí)間到辦公室談事聊天。
其另一特點(diǎn)，則是喜歡晚上開(kāi)會(huì )。據說(shuō)在當年，何立峰就住在濱海新區管委會(huì )大樓里，經(jīng)常在晚9點(diǎn)左右開(kāi)辦公會(huì )，一開(kāi)就開(kāi)到深夜。不同于“多聽(tīng)不說(shuō)”甚至“只聽(tīng)不說(shuō)”的履新官員，何立峰到某些單位初次調研時(shí)，經(jīng)常當場(chǎng)給出一些評點(diǎn)，這些評點(diǎn)還經(jīng)常切中問(wèn)題要害，可見(jiàn)其搞經(jīng)濟開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗還是比較足的。
能源行業(yè)之變：何立峰會(huì )有哪些新思路？
說(shuō)起能源產(chǎn)業(yè)，何立峰還多少有點(diǎn)淵源。1976年11月至1978年2月間，何立峰曾在福建省永定縣獅象潭水電站做過(guò)工人，也就是在這之后，他從恢復高考后的千軍萬(wàn)馬中擠過(guò)獨木橋進(jìn)入大學(xué)，命運從此改變。
2014年6月，何立峰入京擔任發(fā)改委副主任后，跟能源也有一些交集。其主管地區經(jīng)濟司、西部開(kāi)發(fā)司、東北等老工業(yè)基地振興司，還負責“一帶一路”與扶貧兩項重要工作，這些都跟能源產(chǎn)業(yè)有著(zhù)重要關(guān)聯(lián)。
在推進(jìn)一帶一路工作時(shí)，能源是一大重點(diǎn)。2015年3月22日，何立峰在“中國發(fā)展高層論壇2015”上發(fā)表主題演講時(shí)表示，在基礎設施互聯(lián)互通方面，應重點(diǎn)發(fā)展交通、能源和信息等三大領(lǐng)域。何立峰稱(chēng)：各相關(guān)國家應共同謀求輸油輸氣管道等運輸通道的排阻，推進(jìn)化境建立以輸電通道的建設，積極開(kāi)展區域電網(wǎng)的升級改造合作。
2015年2月12日，何立峰在福建泉州參加21世紀海上絲綢之路高峰論壇時(shí)也提出，中國將與沿線(xiàn)各國在交通基礎設施、能源基礎設施和通訊干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )三個(gè)方面加強合作。在能源資源合作等領(lǐng)域，中國會(huì )規劃實(shí)施一批各方共同參與的重大項目，與沿線(xiàn)各國一起共建21世紀海上絲綢之路。
從以上論述來(lái)看，何立峰對于能源行業(yè)的海外合作是比較重視的。在他在主政發(fā)改委之后，在推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)的海外合作、支持能源企業(yè)“走出去”方面會(huì )不會(huì )給予特別肯定與支持，非常值得期待。
此外，何立峰還兼任國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組副組長(cháng)。2015年10月16日，何立峰在出席2015減貧與發(fā)展高層論壇“國際發(fā)展議程與精準扶貧高級別會(huì )議”時(shí)表示，在推動(dòng)集中連片特困地區減貧，將加快推進(jìn)重大基礎設施建設項目。
“目前在集中連片特困地區區域發(fā)展和扶貧攻堅規劃當中明確的交通、能源、通信、水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)等重大基礎設施項目，大部分已經(jīng)開(kāi)工建設，部分已經(jīng)建成投入使用。”何立峰表示。
在扶貧工作中，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要作用，包括正在大力推進(jìn)的光伏扶貧工作。光伏發(fā)電被稱(chēng)為精準扶貧的一顆明珠，2017年國家能源局規劃新增裝機20——30GW，其中特別規劃了光伏扶貧指標4.81GW。對于這一既能促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能起到扶貧實(shí)效的創(chuàng )新性舉措，相信執掌發(fā)改委的何立峰主任一定會(huì )有所關(guān)注。
“國家發(fā)改委換帥 能源行業(yè)將有什么新變化？”由機電網(wǎng)整理發(fā)布，如需轉載，請注明文章來(lái)源，更多行業(yè)資訊，請點(diǎn)擊關(guān)注：機電行業(yè)
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