4月6日,記者從山東省發(fā)展改革委獲悉,省委經(jīng)濟運行應急保障指揮部近日印發(fā)了《加快企業(yè)項目全面復工達產(chǎn)的若干政策措施及實(shí)施細則》,措施共計12條,并同步配套了若干實(shí)施細則,進(jìn)一步集中破解了當前企業(yè)和項目復工達產(chǎn)面臨的突出困難問(wèn)題,加快促進(jìn)全省生產(chǎn)生活秩序全面恢復。
有序打通省內省際交通運輸渠道。全面恢復省內城鄉道路客運和公共交通,以及渤海灣魯遼客滾運輸客貨運服務(wù),恢復起訖點(diǎn)均在低風(fēng)險縣(市、區)的省際班線(xiàn)客運(北京市省際班線(xiàn)客運暫不恢復),全力滿(mǎn)足社會(huì )公眾出行需求;建立高速公路省際警務(wù)協(xié)作、省際應急運輸協(xié)作、交通保暢保通聯(lián)動(dòng)、突發(fā)事件應急處置等機制,有力保障高速公路省際運輸暢通。
精準促進(jìn)返崗就業(yè)。持續開(kāi)展農民工務(wù)工暢通行活動(dòng),加強農民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復工服務(wù);加強就業(yè)供需對接,舉辦“職等你來(lái)·就業(yè)同行”百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò )招聘專(zhuān)項行動(dòng),組織省內各類(lèi)用人單位與求職者進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的就業(yè)供需對接,有序開(kāi)展小型專(zhuān)項勞動(dòng)力現場(chǎng)供需對接活動(dòng)。
加快專(zhuān)項債券發(fā)行使用進(jìn)度。在地方政府專(zhuān)項債券正式發(fā)行前,對預算擬安排專(zhuān)項債券的項目允許通過(guò)庫款先行墊付,加快項目建設進(jìn)度,待債券發(fā)行后及時(shí)回補。
強化能源要素保障。實(shí)行差別化要素配置,2020年5月份在全省范圍全面啟動(dòng)區域、行業(yè)和企業(yè)單位能耗產(chǎn)出效益評價(jià)制度,發(fā)揮評價(jià)結果倒逼作用。實(shí)行省級能耗指標收儲制度,收儲指標數量的 80%左右用于依申請使用,保障全省重大項目落地需求;收儲指標數量的 20%左右用于市場(chǎng)競購,保障一般項目建設需求。
進(jìn)一步加大疫情防控期間房產(chǎn)租金減免政策力度。對承租房屋所有權屬于政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的,包括租戶(hù)不直接與房屋所有權屬單位簽訂房屋租賃合同而是通過(guò)第三方簽訂租賃合同的租戶(hù),免收今年一季度房產(chǎn)租金,減半收取二季度房產(chǎn)租金。房屋所有權屬政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要主動(dòng)聯(lián)系承租方或主動(dòng)協(xié)調督促與承租方簽訂合同的第三方抓緊與承租方聯(lián)系,落實(shí)租金減免政策。對于不按政策進(jìn)行減免的,承租方可向同級資產(chǎn)主管、紀檢監察等部門(mén)反映。對政策落實(shí)不到位,甚至弄虛作假的,要依法依規嚴肅追究部門(mén)、單位主要負責同志和相關(guān)責任人責任,相關(guān)部門(mén)要按程序進(jìn)行約談問(wèn)責。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,各級政府要主動(dòng)協(xié)調,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免房租,共克時(shí)艱。對減免房租的業(yè)主(房東),各級政府要積極協(xié)調給予信貸融資和稅費減免支持。
落實(shí)好房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅減免政策。對交通運輸、餐飲、住宿、旅游(指旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區管理兩類(lèi))、展覽、電影放映等六類(lèi)行業(yè)和增值稅小規模納稅人,免征 2020 年第一季度房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。疫情期間為個(gè)體工商戶(hù)免租金的,對免租金部分所對應的房產(chǎn)、土地,按免租金月份數減免房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
著(zhù)力緩解融資難融資貴。對標全國最優(yōu)水平,簡(jiǎn)化信貸流程,優(yōu)化銀行貸款審批程序。降低融資成本,協(xié)調政策性銀行駐魯分支機構積極爭取增加專(zhuān)項信貸額度,督促地方法人銀行主動(dòng)申請支農支小再貸款、再貼現額度;鼓勵銀行機構壓降成本費率,確保普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn);降低企業(yè)擔保費率。做好銀企對接工作,持續完善省市縣三級金融輔導體系,推進(jìn)“百行進(jìn)萬(wàn)企”、首貸培植等行動(dòng),精準開(kāi)展線(xiàn)上銀企對接。
階段性降低職工基本醫療保險單位繳費費率。將職工基本醫療保險單位繳費費率階段性降低1個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎上,進(jìn)一步降低各類(lèi)企業(yè)單位繳費費率,達到國家要求減半征收的標準。
擴大出口信用保險短期險企業(yè)覆蓋面。協(xié)調中信保全年為出口提供的收匯風(fēng)險保障服務(wù)金額不少于 343 億美元。推廣出運前出口信用保險服務(wù),保障企業(yè)因買(mǎi)方以疫情為由取消合同的風(fēng)險。濟南、淄博、東營(yíng)、煙臺、濰坊、濟寧、威海、德州、聊城、濱州 10 市按期落實(shí)出口信用保險短期險配套資金。
有效激活文化旅游消費。啟動(dòng)第四屆山東文化和旅游惠民消費季活動(dòng),進(jìn)一步擴大惠民消費券補貼范圍;打造夜間文旅消費集聚區,認定一批全省文化和旅游消費示范縣(市、區)。
持續推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”(“一件事一次辦”)。以企業(yè)和群眾“辦成一件事”為導向,再造關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”主題服務(wù)流程,建立省級統籌、部門(mén)協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)、線(xiàn)上線(xiàn)下融合新模式,實(shí)現“一件事”一個(gè)窗口、一張表單、一組流程、一套材料、一次辦好。6月底前,推動(dòng)首批100 項主題服務(wù)事項上網(wǎng)運行。12月底前,新推出 50 項主題式“一鏈辦理”涉企服務(wù)事項,納入山東“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù)運行并實(shí)施動(dòng)態(tài)監管。
完善政策服務(wù)“中央廚房”。貼近企業(yè)和群眾需求,建立服務(wù)保障和效果評價(jià)機制,做實(shí)做強山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù)(省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站)政策服務(wù)“中央廚房”功能,提升政策服務(wù)的知曉度、精準度。