釋放社會(huì )投資潛力助力實(shí)體經(jīng)濟

　　國務(wù)院總理李克強9月1日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，確定促進(jìn)創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的政策措施，釋放社會(huì )投資潛力助力實(shí)體經(jīng)濟；部署建設北京全國科技創(chuàng )新中心，加快推進(jìn)創(chuàng )新型國家建設；通過(guò)《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例（修訂草案）》。
 

　　會(huì )議指出，堅持市場(chǎng)主導，發(fā)展各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資，是落實(shí)新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、推進(jìn)供給側結構性改革、培育發(fā)展新動(dòng)能和擴大就業(yè)的重要舉措，有利于調動(dòng)社會(huì )投資積極性，支持大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構。
 

　　會(huì )議確定，一是豐富創(chuàng )投主體和模式，支持行業(yè)骨干企業(yè)、創(chuàng )業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng )新中心、保險公司等機構投資者參與創(chuàng )業(yè)投資，培育合格個(gè)人投資者，壯大面向種子期、初創(chuàng )期中小企業(yè)的天使投資。按照內外資一視同仁原則，放寬準入、簡(jiǎn)化管理，鼓勵外資擴大創(chuàng )投規模。有序發(fā)展投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)等新產(chǎn)品。鼓勵有條件的地方設立創(chuàng )投引導基金。二是發(fā)揮主板、創(chuàng )業(yè)板和地方性股權交易場(chǎng)所功能，完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統交易機制，規范發(fā)展專(zhuān)業(yè)化并購基金，支持證券公司柜臺市場(chǎng)等開(kāi)展直接融資業(yè)務(wù)，暢通創(chuàng )投的上市、股權轉讓、并購重組等退出渠道。三是支持有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規、按照市場(chǎng)化方式設立或參股創(chuàng )投企業(yè)和母基金，支持具備條件的國有創(chuàng )投企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)。四是加大政策扶持，對專(zhuān)注長(cháng)期投資的創(chuàng )投企業(yè)在稅收優(yōu)惠、債券發(fā)行、政府項目對接等方面加大支持力度。五是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，各地區、各部門(mén)不得自行出臺限制創(chuàng )投企業(yè)準入和發(fā)展的政策。依法保護投資者合法權益。強化行業(yè)自律和信用約束，加強信息披露和風(fēng)險揭示。建立并完善募集資金托管制度，規范創(chuàng )投企業(yè)募資行為，堅持適度、差異和統一功能監管，打擊違法違規募集資金，有效防范系統性區域性風(fēng)險。