1月22日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)座談會(huì ),研究全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革、進(jìn)一步顯著(zhù)減輕企業(yè)稅負,調動(dòng)各方發(fā)展積極性。
李克強說(shuō),財稅體制改革牽涉面廣、關(guān)注度高,對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局具有深刻影響。營(yíng)改增作為深化財稅體制改革的重頭戲,前期試點(diǎn)已取得積極成效,今年要全面推開(kāi),進(jìn)一步較大幅度減輕企業(yè)稅負,這將對發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是科技等高端服務(wù)業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費升級、培育新動(dòng)能、深化供給側結構性改革發(fā)揮重要作用。要充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),統籌兼顧各方利益,按照新發(fā)展理念的要求,改革和完善財稅體制與運行格局,推動(dòng)發(fā)展轉型升級,促進(jìn)成果共享。
李克強強調,全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革要著(zhù)眼調動(dòng)市場(chǎng)主體發(fā)展積極性。頂住當前經(jīng)濟下行壓力,推動(dòng)穩增長(cháng)調結構,要用好財稅體制改革這一利器,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力。把握好改革的政策取向,通過(guò)全面推開(kāi)營(yíng)改增等改革舉措為企業(yè)減負松綁,放水養魚(yú),為鼓勵社會(huì )投資和促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新?tīng)I造更寬松環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型、結構優(yōu)化,在培育發(fā)展新動(dòng)能中涵養寶貴稅源,用短期財政收入的“減”換取持續發(fā)展勢能的“增”,為經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平打下堅實(shí)基礎。
李克強說(shuō),全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革要有利于發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。通過(guò)完善中央與地方事權和財力相適應的體制機制,形成整體利益和局部利益在發(fā)展中相互融合、相互促進(jìn)的良好格局。增值稅分享比例在全面推開(kāi)營(yíng)改增后要做合理適度調整,引導各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增強地方財政“造血”功能,營(yíng)造主動(dòng)有為、競相發(fā)展、實(shí)干興業(yè)的氛圍。
李克強指出,全面推開(kāi)營(yíng)改增、加快財稅體制改革必須周全考慮、精心設計。今年全面推開(kāi)營(yíng)改增并加大部分稅目進(jìn)項稅抵扣力度,將帶來(lái)大規模減稅,中央和地方都要采取措施落實(shí)到位。要把握節奏、穩妥推進(jìn),采取增量式、漸進(jìn)式方法推進(jìn)改革,避免財力分配格局變化對經(jīng)濟平穩運行造成影響,確保相關(guān)改革措施盡早見(jiàn)效。
李克強強調,當前財政收支壓力較大,要把應對現實(shí)挑戰、推動(dòng)長(cháng)遠發(fā)展和實(shí)施改革攻堅更加緊密結合起來(lái)。各部門(mén)、各地方要講大局、算大賬,破除利益藩籬,上下同心推進(jìn)改革,用改革新成效譜寫(xiě)發(fā)展新篇章。