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我國“十三五”規劃將
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近日，工信部、質(zhì)檢總局、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《配電變壓器能效提升計劃(2015-2017年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)。提出要綜合利用標準、技術(shù)、檢測、認證、節能等手段，加快高效配電變壓器開(kāi)發(fā)和推廣應用，促進(jìn)配電變壓器產(chǎn)業(yè)結構升級，全面提升配電變壓器能效水平。
統計數據顯示，截至2013年底，我國在網(wǎng)運行的配電變壓器總臺數約1530萬(wàn)臺，總容量約48億千伏安。我國輸配電損耗占全國發(fā)電量的6.6%左右，其中配電變壓器損耗占到40%～50%。以2013年全國發(fā)電量5.32萬(wàn)億千瓦時(shí)計算，全國配電變壓器電能損耗約1700億千瓦時(shí)，相當于三峽電站2013年全年發(fā)電量的1.7倍，電能損耗十分嚴重。作為節能減排的重要措施，國際上很多國家都出臺了配電變壓器能效提升政策。同時(shí)，我國近年來(lái)也出臺了多項政策，推動(dòng)高效配電變壓器應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《計劃》將以企業(yè)為主體，以提升能效為目標，圍繞配電變壓器開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用和回收等環(huán)節，加快推廣、促進(jìn)淘汰，逐步提升高效配電變壓器在網(wǎng)運行比例；加強政策引導，強化標準規范，完善認證體系，嚴控市場(chǎng)準入，加大監督檢查力度，建立激勵與約束相結合的實(shí)施機制，全面提高配電變壓器能效水平，推動(dòng)配電變壓器產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進(jìn)節能降耗。
《計劃》提出，要堅持存量調整與增量?jì)?yōu)化相結合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結合、政策引導與市場(chǎng)規范相結合，通過(guò)淘汰落后、節能監察等多種形式，全面推進(jìn)高效配電變壓器推廣應用。要加強監督檢查，完善配電變壓器檢測、認證、評定等標準體系，健全配電變壓器市場(chǎng)準入機制，規范配電變壓器市場(chǎng)秩序。到2017年底，初步完成高耗能配電變壓器的升級改造，建成較為完善的配套體系和規范的市場(chǎng)秩序，累計推廣高效配電變壓器6億千伏安，實(shí)現年節電94億千瓦時(shí)，相當于節約標準煤310萬(wàn)噸，減排二氧化碳810萬(wàn)噸。
就擴大高效配電變壓器應用比例方面，《計劃》提出，要加快高效配電變壓器推廣，充分利用財稅政策引導市場(chǎng)需求，推動(dòng)實(shí)施配電變壓器能效領(lǐng)跑者制度，推動(dòng)高耗能行業(yè)差別性電價(jià)政策，鼓勵各級地方政府制定實(shí)施差異的高效配電變壓器補貼政策；要加快高耗能配電變壓器淘汰。推動(dòng)淘汰高耗能變壓器，綜合利用行政手段和市場(chǎng)機制，推動(dòng)高耗能配電變壓器逐步退出應用。建立配電變壓器回收管理體系，制定高耗能配電變壓器回收拆解技術(shù)規范，加強廢舊材料再利用管理。
《計劃》還提出，要提升高效配電變壓器產(chǎn)業(yè)化能力。要解決配電變壓器關(guān)鍵原材料問(wèn)題、配電變壓器基礎生產(chǎn)工藝問(wèn)題，加強配電變壓器系統節能技術(shù)研究，提升配電變壓器產(chǎn)業(yè)持續創(chuàng )新能力；要完善高效配電變壓器配套體系建設，加快制修訂和完善相關(guān)標準與規范，規范配電變壓器檢測與認證機構，加強對檢測與認證機構監督管理。充分發(fā)揮檢測和認證機構在規范配電變壓器市場(chǎng)秩序方面的積極促進(jìn)作用；要建立配電變壓器全壽命周期評價(jià)體系，加快全壽命周期管理評價(jià)體系建設。以全壽命周期變壓器資產(chǎn)管理為核心，建立綜合管理方法體系。
《計劃》要求，開(kāi)展高效配電變壓器制造示范，在全國范圍內選擇合適區域建立3～5個(gè)高效配電變壓器制造示范基地，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新的先行先試，形成以示范基地為核心的高效配電變壓器制造產(chǎn)業(yè)集群;開(kāi)展高效配電變壓器系統應用示范。選取典型城網(wǎng)、農網(wǎng)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展配電變壓器節能改造和系統優(yōu)化，突出節能效果，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
