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我國“十三五”規劃將
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國家質(zhì)檢總局日前發(fā)布了新版《認證機構管理辦法》。修改后的辦法放寬了認證機構審批條件，結合商事制度改革，將“先證后照”改為“先照后證”，并將認證機構注冊資本300萬(wàn)元實(shí)繳改為認繳。
為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權、轉變政府職能并完善認證機構行政審批程序，質(zhì)檢總局、國家認監委針對認證機構準入審批及監督管理工作實(shí)施了一系列改革舉措，并對《認證機構管理辦法》進(jìn)行了修改，在以下幾面做出了調整。
一是取消部分行政審批和備案事項。包括取消了對認證機構設立分公司的行政審批，調整為向國家認監委或者地方認證監管部門(mén)報送相關(guān)信息；取消認證機構分包境外認證機構認證業(yè)務(wù)的行政審批，調整為事后備案管理；取消對認證機構設立辦事機構、境外認證機構設立駐華代表機構的備案，調整為向國家認監委或者地方認證監管部門(mén)報送相關(guān)信息。
二是放寬認證機構審批條件。其中包括取消專(zhuān)職認證人員必須具有執業(yè)資格和能力的規定；取消了外方投資者在華設立中外合資、合作經(jīng)營(yíng)認證機構的中國合營(yíng)、合作者應當為經(jīng)國家認監委批準的具有3年以上認證從業(yè)經(jīng)歷的認證機構或者依法取得資質(zhì)認定的檢查機構、實(shí)驗室的規定；取消認證新領(lǐng)域提供可行性研究報告的規定；取消了出資人提供相關(guān)資信證明的規定；此外，認證機構申請擴大業(yè)務(wù)范圍時(shí)，取消認證機構從業(yè)1年以上，并且1年內無(wú)違法違規行為的限制。
三是延長(cháng)許可期限，簡(jiǎn)化許可程序，縮短許可時(shí)間。將原有《認證機構批準書(shū)》有效期由4年延長(cháng)為6年；將自受理認證機構設立申請，做出批準決定的期限由90日縮短為45日；認證機構需要延續批準的，由《認證機構批準書(shū)》有效期屆滿(mǎn)前90日，修改為有效期屆滿(mǎn)30日前，將延續批準復查修改為書(shū)面復查；將許可中的專(zhuān)家評審環(huán)節由必經(jīng)環(huán)節修改為可選擇環(huán)節。
“目前，國家認監委已經(jīng)在官方網(wǎng)站的管理體系認證證書(shū)查詢(xún)欄目中，增加了向社會(huì )公開(kāi)的認證結果信息，各相關(guān)方可以通過(guò)查詢(xún)系統，獲得與認證結果相關(guān)的更全面信息，利于社會(huì )各方及時(shí)了解認證機構發(fā)展狀況，加強對認證機構的監督。”南軍介紹稱(chēng)。
據悉，為依法推進(jìn)改革，保障改革在法治框架下進(jìn)行，質(zhì)檢總局已先后發(fā)布了三個(gè)局令，廢止了2部規章，修訂了3部規章。
