制造業(yè)補短板或2019年發(fā)力 更大范圍的減稅勢在必行

　　數據顯示，今年前11個(gè)月，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計同比增速相比上個(gè)月反彈0.2個(gè)百分點(diǎn)至5.9%，這是自9月份以來(lái)連續第3個(gè)月反彈。制造業(yè)投資依然維持著(zhù)從4月份以來(lái)的改善勢頭，前11個(gè)月同比增速上升0.4個(gè)百分點(diǎn)至9.5%。

   “鑒于在固定資產(chǎn)投資三駕馬車(chē)中，制造業(yè)投資權重高于房地產(chǎn)投資和基建投資，因此制造業(yè)投資走強對穩定固定資產(chǎn)投資整體增速的重要性不言而喻。”摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟學(xué)家章俊對《證券日報》記者表示，由于明年帶動(dòng)制造業(yè)投資增長(cháng)的推手和領(lǐng)先指標——企業(yè)盈利增長(cháng)持續放緩，預計會(huì )對制造業(yè)形成明顯拖累。

　　章俊認為，目前供給側結構性改革已經(jīng)進(jìn)入深水區，未來(lái)政策重心會(huì )從“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿”轉向“補短板”，從中長(cháng)期角度來(lái)看，用制造業(yè)“補短板”來(lái)推動(dòng)中國經(jīng)濟升級轉型才是可持續發(fā)展的道路。但考慮到明年中國經(jīng)濟下行壓力依然較大，企業(yè)自身加大資本開(kāi)支的意愿和能力會(huì )有所下降，政府可能會(huì )在信貸、財稅以及產(chǎn)業(yè)政策方面給予大力支持，從而推動(dòng)高新科技研發(fā)和高端裝備制造方面的加大。

　　國家稅務(wù)總局數據顯示，從今年5月1日起實(shí)施的深化增值稅改革，制造業(yè)減稅規模排在首位。5月份至10月份，制造業(yè)累計減稅戶(hù)數246萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現凈減稅714.5億元，占稅率降低帶來(lái)總減稅金額的39.8%。按照國務(wù)院的部署，今年對國家重點(diǎn)鼓勵的裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)中的企業(yè)實(shí)施留抵退稅，累計退還1148億元，其中，先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)享受留抵退稅1061億元，占92%。

　　京東數字科技首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光告訴《證券日報》記者，制造業(yè)投資與民營(yíng)企業(yè)信心密切相關(guān)。今年民營(yíng)企業(yè)運行難度較大，一方面與經(jīng)濟下行、融資環(huán)境收緊的背景下，企業(yè)利潤回落、成本上升有關(guān)；另一方面，去杠桿、去產(chǎn)能、加強環(huán)保與規范稅負繳納等政策調整，對于民營(yíng)經(jīng)濟的影響更為顯著(zhù)。當前決策層已經(jīng)表態(tài)強化民企地位、支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，給予民營(yíng)經(jīng)濟寬松的政策空間和資金支持等，預計中央經(jīng)濟工作會(huì )議仍會(huì )延續這一政策方向。