中小制造企業(yè)如何“突出重圍”

　　新形勢下，中小制造企業(yè)是實(shí)現制造強國戰略、制造業(yè)轉型發(fā)展的重要源泉和基礎。與此同時(shí)，在當今世界制造業(yè)經(jīng)濟整體低迷、全球總需求和制造業(yè)效益“雙下滑”的不利局面下，中小制造企業(yè)順勢突圍面臨很多困難。目前，我國中小制造企業(yè)面臨共性的“三難”問(wèn)題，即轉型難、創(chuàng )新難、融資難，應深入分析制約中小制造企業(yè)發(fā)展瓶頸的深層根源，通過(guò)完善中小制造企業(yè)的創(chuàng )新政策、加強公共服務(wù)平臺支撐，探索行之有效的融資途徑來(lái)保障我國中小制造企業(yè)順利突圍。

 

　　中小制造企業(yè)存在“三難”

 

　　(一)產(chǎn)品輸出過(guò)于“單一”，轉型難。一是中小制造企業(yè)過(guò)于重視產(chǎn)品，忽視產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的作用。調研中發(fā)現，受“加工制造——產(chǎn)品銷(xiāo)售”傳統思維的影響，絕大部分中小企業(yè)的長(cháng)期贏(yíng)利點(diǎn)在于較為單一的產(chǎn)品銷(xiāo)售，布局在產(chǎn)業(yè)鏈的特定環(huán)節，停留在價(jià)值鏈的底端。企業(yè)的訂單數量和產(chǎn)品價(jià)格受供給行業(yè)的景氣度影響較大，單一的產(chǎn)品結構也易受經(jīng)濟周期影響。往往寄希望于通過(guò)價(jià)格戰來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)份額的戰略，缺乏通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)值來(lái)贏(yíng)得市場(chǎng)地位和競爭力的意識。二是區域產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，缺乏核心競爭力。從產(chǎn)業(yè)布局角度來(lái)看，地級市的區域產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節往往集中在多家中小制造企業(yè)，行業(yè)景氣時(shí)由于需求端旺盛掩蓋了供給端的結構性過(guò)剩，一旦行業(yè)效益下滑或出現市場(chǎng)份額的競爭，中小企業(yè)往往采取以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)降低價(jià)格進(jìn)行競爭，加之要素成本的不斷提升，致使行業(yè)下滑時(shí)企業(yè)負重難行。從長(cháng)遠來(lái)看，中小企業(yè)失去的不僅是市場(chǎng)份額及產(chǎn)品競爭力，同時(shí)也將喪失新一輪產(chǎn)業(yè)鏈“卡位——布局”及轉型升級(愛(ài)基，凈值，資訊)的機遇。

 

　　(二)人才存在結構性“斷層”，創(chuàng )新難。

 

　　一是研發(fā)人才局部斷層現象嚴重。調研中發(fā)現中小制造企業(yè)研發(fā)人才往往呈現出以下特性：高級研發(fā)人員由于高薪及管理層職位誘惑呈現出穩定狀態(tài)；低端研發(fā)人才由于自身掌握技能不足也趨向于穩定，一般創(chuàng )新能力差且需要長(cháng)周期培養；中層研發(fā)人才由于具備創(chuàng )新能力之后傾向于流失到周邊一、二線(xiàn)或省會(huì )城市，因此研發(fā)人才呈現出“分散兩端，中間斷檔”分布的特點(diǎn)，也正是由于中堅力量和具備“工匠精神”人才的流失增大了創(chuàng )新的難度。二是研發(fā)人員創(chuàng )新積極性不高。一方面為創(chuàng )新人員的抓手及著(zhù)力點(diǎn)匱乏，突出表現為平臺、儀器、專(zhuān)業(yè)知識培訓、對外合作交流等創(chuàng )新環(huán)境不健全；另一方面是激勵機制不成熟，研發(fā)人員創(chuàng )新帶來(lái)的科技成果轉化收益并未真正攤銷(xiāo)到科研人員，加之部分中小企業(yè)對依靠創(chuàng )新投入來(lái)實(shí)現企業(yè)轉型抱有懷疑或觀(guān)望態(tài)度，對前期投資和后續不確定的產(chǎn)出效益心存疑慮。

 

　　(三)信貸易存在“產(chǎn)業(yè)性歧視”，融資難。

 

　　一是信貸機構對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的企業(yè)全部亮紅燈。我國的產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)是結構性的，并非產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中所有企業(yè)都是以落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”形態(tài)存在。另外，加之中小企業(yè)自身信貸資產(chǎn)不具有優(yōu)勢，缺乏有效的直接融資渠道，依賴(lài)于銀行貸款等高成本的間接融資手段，致使包括部分“專(zhuān)精特新”及“單項冠軍”在內的制造企業(yè)也無(wú)法及時(shí)通過(guò)外部融資實(shí)現規模擴張，增大科研投入，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競爭力。二是部分產(chǎn)業(yè)基金、貸款周轉金、中小企業(yè)專(zhuān)款保證金等效果未達預期。調研中發(fā)現，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，試圖通過(guò)財政資金和杠桿作用來(lái)改善中小企業(yè)融資條件，但是受制于機制及模式尚未成熟，資金使用的邊界條件尚不清晰，所產(chǎn)生的實(shí)際效果并未達到預期，既不利于財政資金及金融機構的積極性，也致使部分中小企業(yè)融資后陷入盲目增產(chǎn)擴建的怪圈，低端重復建設現象嚴重。

 

　　制約中小制造企業(yè)發(fā)展瓶頸的深層根源及邏輯

 

　　宏觀(guān)上，“造血”新興產(chǎn)業(yè)(愛(ài)基，凈值，資訊)要兼顧“輸血”傳統產(chǎn)業(yè)，新舊動(dòng)能轉換而非單一舍棄。從產(chǎn)業(yè)長(cháng)周期發(fā)展邏輯來(lái)看，新興產(chǎn)業(yè)與傳統產(chǎn)業(yè)是相對概念，產(chǎn)業(yè)都會(huì )經(jīng)歷由成長(cháng)到衰退的演變過(guò)程。當行業(yè)及制造企業(yè)長(cháng)期處于成熟穩定期，勢必會(huì )出現效益下滑跡象及技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題，比如資源性衰退、聚集過(guò)度衰退、效率型衰退等，對于即將處于衰退期的制造企業(yè)必須深刻重視“造血”和“輸血”的配合及協(xié)調性，切莫單一舍棄，尤其是風(fēng)險抵抗能力較弱的中小制造企業(yè)。“輸血”強調企業(yè)在自身基礎上轉型升級，創(chuàng )新管理提質(zhì)增效，“造血”強調企業(yè)在新興戰略性領(lǐng)域的布局，“輸血”和“造血”的邏輯類(lèi)似于存量和增量的關(guān)系，經(jīng)濟下行企業(yè)要在大力調整優(yōu)化自身存量的基礎上再布局新的增量點(diǎn)，單獨的舍棄勢必會(huì )增大企業(yè)運行風(fēng)險，只有雙管齊下才能真正意義上實(shí)現新舊動(dòng)能的轉換。

 

　　中觀(guān)上，依靠研發(fā)投入及技術(shù)創(chuàng )新來(lái)提高全要素生產(chǎn)率，而非盲目搶占市場(chǎng)份額。一是中小企業(yè)創(chuàng )新應明確比較優(yōu)勢，辨別產(chǎn)品的“同化”和“異化”。制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入及技術(shù)創(chuàng )新本應是一種持續性、選擇性行為，應根據自身特點(diǎn)深刻分析比較優(yōu)勢，否則創(chuàng )新投入之后輸出的產(chǎn)品“同質(zhì)化”嚴重且可替代性強，缺乏市場(chǎng)競爭力的同時(shí)大大損耗了企業(yè)自身的資本積累，同時(shí)中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護意識及措施缺失嚴重，加之本身市場(chǎng)不公平競爭及擾亂市場(chǎng)秩序問(wèn)題嚴重，致使“劣幣驅逐良幣”現象時(shí)有發(fā)生。二是創(chuàng )新應具有可持續性，發(fā)力方向聚焦在“專(zhuān)精特新”定位上。在制造業(yè)的創(chuàng )新主戰場(chǎng)，中小制造企業(yè)體量不大但貴為技術(shù)創(chuàng )新的重要組成部分，關(guān)乎產(chǎn)業(yè)鏈整體的配套性和協(xié)調性。中小制造企業(yè)應結合市場(chǎng)規律及市場(chǎng)供需進(jìn)行持續性創(chuàng )新，具備一定的預先研判能力，而非將效益來(lái)源固定在當期產(chǎn)品價(jià)值，未來(lái)應向“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征方向持續發(fā)力轉型。

 

　　微觀(guān)上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和質(zhì)量管理方法已經(jīng)成為制約企業(yè)提質(zhì)增效的重要因素。在新形勢下，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式及質(zhì)量管理方法正逐漸成為有效控制成本、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)水平的制約因素，應結合開(kāi)源節流和苦練內功來(lái)深挖自身內部潛力。當外部潛力的提升一定時(shí)，企業(yè)內部潛力和源頭控制水平也成為當今形勢下企業(yè)間的競爭點(diǎn)，突出表現在資源能源的有效配置和利用，產(chǎn)品質(zhì)量的全生命周期管理以及內部成本有效控制這三個(gè)方面，反之規上或者國有企業(yè)具有相對的比較優(yōu)勢。“散點(diǎn)”及零碎化的管理已經(jīng)不足以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)拓展新的發(fā)展空間，要進(jìn)一步精益求精形成先發(fā)優(yōu)勢來(lái)促進(jìn)和保障企業(yè)提質(zhì)增效。

 

　　政策與建議

 

　　完善支持中小制造企業(yè)創(chuàng )新的政策，積極培育“專(zhuān)精特新”和“單項冠軍”企業(yè)。一方面，技術(shù)創(chuàng )新財政激勵政策要適當降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批手續，并建立公開(kāi)透明、長(cháng)期穩定的激勵機制，允許部分中小企業(yè)享受財政激勵來(lái)填補研發(fā)創(chuàng )新的資金投入，落實(shí)并適當提高研發(fā)費用加計扣除比例；另一方面，根據細分行業(yè)定期發(fā)布“專(zhuān)精特新”到“單項冠軍”企業(yè)的路徑和技術(shù)路線(xiàn)圖，建立動(dòng)態(tài)復審評估機制，傾向服務(wù)型制造，從技術(shù)和模式兩方面實(shí)現創(chuàng )新突圍。

 

　　切實(shí)加強公共服務(wù)平臺對中小企業(yè)的支撐作用，解決信息不對稱(chēng)及技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題。一方面，加大中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、技術(shù)創(chuàng )新平臺、科院所對接平臺及科技成果轉化平臺等供給，切實(shí)增強公共平臺對中小制造企業(yè)的服務(wù)力度和作用，降低中小企業(yè)的使用成本；另一方面，完善公共平臺的使用效率，為中小企業(yè)提供有效信息咨詢(xún)、檢驗測試等，增設及完善政策清單及解讀的線(xiàn)上平臺，提高政策推送的信息化水平。

 

　　進(jìn)一步打通中小制造企業(yè)融資通道，運用精準、可操作的財政政策。一方面，鼓勵融資擔保機構等為中小企業(yè)技術(shù)升級改造、信息化建設、產(chǎn)品價(jià)值鏈延伸等提供融資擔保，沒(méi)有有效資金的制造企業(yè)將是無(wú)源之水；另一方面，完善直接融資渠道，切實(shí)結合實(shí)際鼓勵成長(cháng)性好的中小微企業(yè)上市，積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”探索更加市場(chǎng)化的融資手段，比如應收賬款融資、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、大數據征信等，進(jìn)一步降低融資成本。