2016年,全國消費品工業(yè)系統全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,按照部黨組的工作部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,積極實(shí)施“三品”戰略和擴大消費行動(dòng),穩增長(cháng)、調結構、促安全、保供給,推動(dòng)消費品工業(yè)平穩健康發(fā)展。
積極開(kāi)展2016“三品”專(zhuān)項行動(dòng)。發(fā)布文件:牽頭制定并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議同意后由國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展消費品工業(yè)“三品”專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的若干意見(jiàn)》,牽頭制定并由我部印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2016年消費品工業(yè)“三品”專(zhuān)項行動(dòng)營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境的通知》,配合研究制定了《消費品標準和質(zhì)量提升規劃(2016~2020)》開(kāi)展示范試點(diǎn):開(kāi)展了消費品工業(yè)“三品”戰略城市示范試點(diǎn)活動(dòng),確定了6個(gè)示范試點(diǎn)城市;組織開(kāi)展了紡織服裝創(chuàng )意設計園區(平臺)試點(diǎn)示范工作。促進(jìn)增品種:組織行業(yè)協(xié)會(huì )編制了《升級和創(chuàng )新消費品指南》,評價(jià)宣傳推廣了家用吸油煙機“高效凈化環(huán)保之星”;聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì )召開(kāi)了纖維流行趨勢發(fā)布會(huì ),推出十大類(lèi)33個(gè)纖維流行品種。促進(jìn)提品質(zhì):開(kāi)展家用電器、工業(yè)縫制機械、童裝等產(chǎn)品與國際先進(jìn)標準質(zhì)量對標;組織評定了第三批“食品企業(yè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)示范中心”。促進(jìn)創(chuàng )品牌:指導行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展家用電器、高效凈化型吸油煙機、鐘表、服裝家紡等行業(yè)自主品牌建設工作;支持家用電器、文教體育用品、鐘表、眼鏡和服裝家紡等行業(yè)舉辦博覽會(huì )、展覽會(huì ),加強品牌展示。加強輿論宣傳:試運行了消費品工業(yè)“三品”戰略專(zhuān)題網(wǎng)站和微信。會(huì )同人民日報社宣傳了廚具、飲料、高端電水壺、智能電動(dòng)床等行業(yè)創(chuàng )品牌情況。
積極推進(jìn)行業(yè)管理。促進(jìn)分業(yè)施策:發(fā)布了《輕工業(yè)發(fā)展規劃(2016~2020年)》、《紡織工業(yè)發(fā)展規劃(2016~2020年)》、《醫藥工業(yè)發(fā)展規劃指南》。推進(jìn)標準工作:完成消費品工業(yè)領(lǐng)域669項強制性標準的精簡(jiǎn)整合和5262項推薦性標準的集中復審;發(fā)布了208項行業(yè)標準,支持了15項標準成為國際標準。促進(jìn)外經(jīng)工作:組織了中俄醫藥產(chǎn)能合作對接考察;召開(kāi)了中瑞鐘表工作組第二次會(huì )議。開(kāi)展了煙控工作:完成了第四份《煙草控制框架公約》國家履約報告。參加了《煙草控制框架公約》第七次締約方大會(huì )。加強行業(yè)準入(規范)管理:發(fā)布了第1批符合再生化學(xué)纖維(滌綸)規范條件企業(yè)名單、2批共94家符合鉛蓄電池行業(yè)條件的企業(yè)名單、第5批符合印染準入條件的企業(yè)名單。
積極推進(jìn)行業(yè)結構調整。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移:繼續支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展;促進(jìn)了京津冀食品和生物醫藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)智能制造:確定了第二批16家消費品工業(yè)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè);組織召開(kāi)了紡織、食品、醫藥、制鞋等行業(yè)智能制造現場(chǎng)交流會(huì )。促進(jìn)創(chuàng )新聯(lián)盟發(fā)展:推動(dòng)成立了“家電業(yè)智能制造創(chuàng )新戰略聯(lián)盟”、“中國服裝智能制造技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟”。推進(jìn)實(shí)施強基工程:支持了PDO及PTT纖維、高性能纖維復合材料輕量化公共服務(wù)平臺和兩家碳纖維生產(chǎn)企業(yè)。
積極提升食品藥品質(zhì)量安全保障能力。推進(jìn)食品質(zhì)量安全保障工作:開(kāi)展了食品安全宣傳周工信部主題日活動(dòng),舉辦了食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系培訓班。組織實(shí)施中藥材提升和保障領(lǐng)域項目:對具備績(jì)效條件的41個(gè)2015年度項目和2個(gè)2014年度滾動(dòng)支持項目,開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。推進(jìn)醫藥儲備管理工作:圓滿(mǎn)完成G20峰會(huì )期間中央醫藥儲備反恐怖藥品疫苗儲備應急調用相關(guān)工作;繼續推動(dòng)建立中央和地方兩級常態(tài)短缺藥品儲備。保障短缺藥品供應:組織開(kāi)展了第二批臨床必需、用量小、市場(chǎng)供應短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn)招標,完成了3個(gè)品種的招標遴選。
積極推進(jìn)醫藥衛生體制改革和鹽業(yè)體制改革。印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)〉部?jì)确止し桨浮罚üば艔d消費函〔2016〕519號),推動(dòng)各項工作落實(shí)。研究提出了《食鹽專(zhuān)營(yíng)辦法》、《鹽業(yè)管理條例》修訂意見(jiàn);開(kāi)展了打擊制販假鹽專(zhuān)項行動(dòng)等。
2017年繼續深化推進(jìn)改革
2017年,消費品工業(yè)司工作總體思路是,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持以質(zhì)量和效益為中心,推進(jìn)供給側結構性改革,落實(shí)《中國制造2025》,實(shí)施消費品工業(yè)“三品”戰略,促進(jìn)消費品工業(yè)總體平穩發(fā)展。
實(shí)施“三品”戰略,擴大消費需求。繼續開(kāi)展消費品工業(yè)“三品”戰略示范試點(diǎn)工作:繼續組織行業(yè)協(xié)會(huì )編制、發(fā)布、宣傳《升級和創(chuàng )新消費品指南》;繼續開(kāi)展紡織服裝創(chuàng )意設計試點(diǎn)示范園區建設。完成消費品領(lǐng)域“十三五”技術(shù)標準體系編制工作;繼續組織部分行業(yè)開(kāi)展國際對標和產(chǎn)品品質(zhì)對比活動(dòng)。加強消費品“三品”專(zhuān)題網(wǎng)站和微信等平臺建設;支持辦好博覽會(huì )、時(shí)裝周、設計大賽等行業(yè)重大品牌活動(dòng)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端升級。組織實(shí)施輕工、紡織、食品、醫藥等行業(yè)“十三五”發(fā)展規劃(指導意見(jiàn)、指南),促進(jìn)分業(yè)施策。配合推進(jìn)京津冀地區和“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶消費品工業(yè)協(xié)同發(fā)展;落實(shí)《支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大就業(yè)指導意見(jiàn)》。繼續推進(jìn)鉛蓄電池、印染、粘膠、再利用(滌綸)纖維行業(yè)準入(規范)管理。進(jìn)一步推動(dòng)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)、鹽業(yè)企業(yè)兼并重組。
實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略,增強內生發(fā)展活力。組織開(kāi)展企業(yè)兩化深度融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”現場(chǎng)經(jīng)驗交流活動(dòng);推廣大規模個(gè)性化定制模式。推進(jìn)醫藥高端制劑與綠色制造創(chuàng )新中心建設;支持家電、服裝等行業(yè)智能制造創(chuàng )新戰略聯(lián)盟發(fā)展。積極參與藥品醫療器械審評審批改革工作,支持企業(yè)開(kāi)展仿制藥一致性評價(jià)。
加強消費品質(zhì)量安全保障能力建設,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。繼續落實(shí)《鹽業(yè)體制改革方案》,開(kāi)展打擊制販假鹽專(zhuān)項行動(dòng),保障食鹽生產(chǎn)安全和供應安全。發(fā)布實(shí)施食品企業(yè)誠信管理體系國家標準并加強標準的宣貫培訓;繼續完善國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺;組織開(kāi)展好2017年食品安全宣傳周活動(dòng)。繼續協(xié)調推進(jìn)臨床急需短缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)試點(diǎn);支持建設小品種藥集中生產(chǎn)基地。組織實(shí)施中藥材提升和保障領(lǐng)域項目,做好項目績(jì)效評價(jià)工作。
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