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公務(wù)新能源車(chē)難改地方保護 國六條難堵車(chē)企騙補

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2014-07-29??來(lái)源:證券日報
核心提示:有不具名的汽車(chē)企業(yè)人士甚至提到,當前不少車(chē)企生產(chǎn)的新能源汽車(chē)弄虛作假,明明達不到國家補貼標準,卻通過(guò)車(chē)企自行標注續航里程獲得補貼。
  今年7月份,滬牌參拍人數再創(chuàng )新高,中簽率也因此降至歷史新低的5.4%。與此同時(shí),上海在2012年底拿出“首期2萬(wàn)張新能源汽車(chē)”免費牌照卻僅有2000余張被申領(lǐng)。
  
  同樣的情況也出現在限購的北京。北京自正式開(kāi)放新能源車(chē)搖號以來(lái),搖號成功指標已達6000輛,但實(shí)際通過(guò)搖號配置上牌的新能源小客車(chē)為320輛,而在最新一期的指標申請中,市民對新能源汽車(chē)的申請與上期相比減少三成。
  
  到底是什么原因令消費者對新能源汽車(chē)望而卻步呢?汽車(chē)價(jià)格高、續航里程短、充電設施不完善、可選車(chē)型少等都成為消費者不買(mǎi)新能源汽車(chē)的理由。
  
  正因為這些問(wèn)題的存在,7月份以來(lái),國家先后出臺了三項利好政策推動(dòng)新能源汽車(chē)加速商業(yè)化進(jìn)程,其中第三次國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應用的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)更是針對充電難、購車(chē)貴、地方保護、企業(yè)盈利模式不明等多重難題開(kāi)出六條良方。
  
  多名新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)人士和行業(yè)專(zhuān)家向記者表示,《意見(jiàn)》的“國六條”比之前出臺的政策更加細化了,但關(guān)鍵還在于政策能夠盡快落實(shí)。
  
  比亞迪汽車(chē)相關(guān)負責人甚至表示,如果《意見(jiàn)》提到的細則能夠早幾年落實(shí)的話(huà),我們在新能源汽車(chē)市場(chǎng)規模與技術(shù)方面不會(huì )像現在這樣與國外的差距拉開(kāi)這么多。
  
  有不具名的汽車(chē)企業(yè)人士甚至提到,當前不少車(chē)企生產(chǎn)的新能源汽車(chē)弄虛作假,明明達不到國家補貼標準,卻通過(guò)車(chē)企自行標注續航里程獲得補貼,“目前國家層面并沒(méi)有統一的檢測部門(mén)來(lái)認定新能源汽車(chē)續航里程,國家必須盡快成立第三方相關(guān)檢測機構”。
  
  汽車(chē)分析師張志勇認為,解決當前新能源汽車(chē)遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,完全可以通過(guò)中央一級財政統一補貼、電池租賃模式、建立新能源汽車(chē)售后標準三種方式來(lái)實(shí)現。
  
  需改變補貼方式
  
  《意見(jiàn)》明確提出,堅決破除地方保護,統一標準和目錄,并規定各地區要嚴格執行全國統一的新能源汽車(chē)和充電設施的國家標準和行業(yè)標準,不得自行制定、出臺地方性的新能源汽車(chē)和充電設施標準。各地區要執行國家統一的新能源汽車(chē)推廣目錄,不得采取制定地方推廣目錄、對新能源汽車(chē)進(jìn)行重復檢測檢驗、要求汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)在本地設廠(chǎng)、要求整車(chē)企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池等零部件等違規措施,阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車(chē)進(jìn)入本地市場(chǎng),以及限制或變相限制消費者購買(mǎi)外地或某一類(lèi)新能源汽車(chē)。
  
  某新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)負責人告訴記者,此前該企業(yè)生產(chǎn)的乘用電動(dòng)汽車(chē)和商用電動(dòng)汽車(chē)要進(jìn)入一些城市的公務(wù)采購和出租車(chē)采購體系,必須按照地方政府要求在當地建廠(chǎng),這樣一來(lái)成本高企、重復建設嚴重,“《意見(jiàn)》解除了企業(yè)的后顧之憂(yōu)”。
  
  那么《意見(jiàn)》所做規定就能完全破除地方保護嗎?比亞迪汽車(chē)相關(guān)負責人認為,在政府機關(guān)及公共機構購買(mǎi)新能源汽車(chē)方面,未來(lái)地方政府可操作空間依然很大,因為現行政策并沒(méi)有就采購的新能源汽車(chē)的性?xún)r(jià)比、性能、續航里程、電池環(huán)保等設定好標準,“公務(wù)車(chē)的示范效應不可小覷,如果地方政府采購的全是本地產(chǎn)新能源汽車(chē),必將左右私人消費者”。
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