稅收“減法”，如何轉化成企業(yè)效益“加法”？

　　在經(jīng)濟下行壓力加大、財政收支平衡緊張的背景下，如此大規模的減稅降費意圖何在？企業(yè)如何用好這筆錢(qián)，讓政府收入的“減法”，轉化成企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”？稅務(wù)部門(mén)如何發(fā)好這個(gè)“大禮包”，讓所有企業(yè)都有實(shí)實(shí)在在的獲得感？2萬(wàn)億元減稅降費政策紅包發(fā)出之后，還有一系列問(wèn)題等待著(zhù)企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)解答。

　　規?？涨暗臏p稅降費意圖何在？

　　過(guò)去一年，我國為企業(yè)和個(gè)人減稅降費約1.3萬(wàn)億元。而今年，2萬(wàn)億元的減稅降費“大禮包”不僅規模更大，還直接將我國財政收入大頭增值稅的稅率下調3個(gè)百分點(diǎn)。2018年我國全年稅收收入137967億元，其中增值稅61529億元，占比近半。

　　“減稅降費的總額近2萬(wàn)億元，比去年大規模的減稅降費又增長(cháng)了50%以上；單就減稅而言，規模相當于今年預算安排的稅務(wù)部門(mén)組織收入的10%以上。”3月12日，在全國兩會(huì )部長(cháng)通道上，國家稅務(wù)總局局長(cháng)王軍表示，這么大的減稅降費規模，無(wú)論是在國內還是在國外，無(wú)論是近些年還是幾十年來(lái)，都是空前的。

　　政府工作報告指出，這次減稅，著(zhù)眼“放水養魚(yú)”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續，是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀(guān)政策支持穩增長(cháng)、保就業(yè)、調結構的重大抉擇。

　　中國財政科學(xué)研究院院長(cháng)劉尚希委員在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，在經(jīng)濟形勢嚴峻復雜、面臨更多不確定性的情況下，加大減稅降費力度，才能實(shí)現中央的“六穩”要求，才能防范化解風(fēng)險，為進(jìn)一步改革開(kāi)放、培育壯大新動(dòng)能創(chuàng )造條件。

　　減負后，企業(yè)的錢(qián)怎么花？

　　政府的良苦用心獲得了企業(yè)的積極回應。兩會(huì )上，不少企業(yè)家代表委員向記者表示，要把這筆錢(qián)花在刀刃上。

　　“力度真是超出預期！按照這些措施來(lái)算，公司今年預計減稅降費可以省下3.74億元。”在政府工作報告送出2萬(wàn)億元的減稅降負紅包之后，奧克斯集團有限公司董事長(cháng)鄭堅江代表迅速算了一筆賬。

　　這筆錢(qián)怎么花，鄭堅江代表心里已經(jīng)有了打算：拿出減負資金的六成以上用于產(chǎn)品創(chuàng )新、引進(jìn)高端人才……“輕裝上陣，今年企業(yè)一定能有更好的發(fā)展，朝著(zhù)營(yíng)收1000億元大關(guān)邁進(jìn)！”

　　“這是國家對我們制造業(yè)最大的支持，也是給我們民營(yíng)企業(yè)的一顆‘定心丸’。”天齊鋰業(yè)股份有限公司董事長(cháng)蔣衛平代表激動(dòng)地說(shuō)，“開(kāi)幕當天，我都記不清楚鼓了多少次掌，而且都是大家自發(fā)的，確實(shí)讓人振奮。”

　　當被問(wèn)到企業(yè)最想把錢(qián)花在哪時(shí)，蔣衛平代表毫不猶豫地回答：“投資。”他表示要把更多錢(qián)投在企業(yè)的發(fā)展上，從而惠及職工，增加職工收入。職工有了獲得感，也會(huì )進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

　　減稅降費帶來(lái)的紅利不言而喻，其中最好的效果是能夠穩就業(yè)。四川啟陽(yáng)汽車(chē)集團董事長(cháng)王麒代表認為，通過(guò)減稅降費，不僅能夠提升企業(yè)的活力，也能更好地保障就業(yè)。

　　增加投資、提高員工待遇、加大研發(fā)投入……從一眾企業(yè)減負后打起的小算盤(pán)來(lái)看，此輪減稅效應值得期待。

　　增強企業(yè)獲得感，減稅紅包怎么發(fā)？

　　“稅務(wù)部門(mén)必須把減稅降費實(shí)打實(shí)、硬碰硬地落到地上。我們努力的目標是：做到‘四實(shí)’‘四硬’。也就是政策制定要實(shí)，簡(jiǎn)明操作要實(shí)，宣傳輔導要實(shí)，優(yōu)化服務(wù)要實(shí)；信息系統要硬，數據賬本要硬，檢查問(wèn)責要硬，改進(jìn)完善要硬。”王軍表示。

　　“決不允許收一分錢(qián)的‘過(guò)分稅’，讓大家每一分減稅都能享受到。”國家稅務(wù)總局副局長(cháng)孫瑞標委員表示，隨著(zhù)新一輪減稅降費政策落地，部分企業(yè)的發(fā)票系統需要升級，稅務(wù)部門(mén)系統也要及時(shí)調整，稅務(wù)部門(mén)正抓緊制定具體的減稅實(shí)行時(shí)間。

　　據介紹，政府工作報告提出減稅降費一攬子方案的當天，稅務(wù)總局就向全國稅務(wù)機關(guān)發(fā)出通知，要求各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，做好準備工作。3月8日，國家稅務(wù)總局又決定再取消15項涉及減稅降費政策落地的證明事項。

　　據王軍介紹，目前，全國各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細致地進(jìn)行著(zhù)各項準備工作。

　　要讓減稅降負發(fā)揮做大效應，政府部門(mén)“一頭忙”遠遠不夠。對一些企業(yè)而言，政府送上的“大禮包”并非觸手可得。

　　去年一系列減稅降費政策出臺后，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)藍逢輝委員調研中發(fā)現，有部分企業(yè)為適應改革，規范財務(wù)的成本很高，經(jīng)營(yíng)成本、生產(chǎn)成本等存在上升壓力，導致這些企業(yè)對減稅降費“紅包”的獲得感不強。

　　“企業(yè)既要善于利用政策，規范財務(wù)、梳理增值稅抵扣鏈條，降低合規成本，又要練好內功，增強自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力。”藍逢輝委員建議，政府要持續推進(jìn)減稅降費配套措施的完善，進(jìn)一步增強企業(yè)獲得感。