在過(guò)去的一年內,國資委對12家央企實(shí)施了戰略重組,其中的一對中國五礦和中國中冶也在日前召開(kāi)重組大會(huì ),使得這兩家500強企業(yè)的重組邁出了關(guān)鍵的一步。重組大會(huì )上,國資委向重組后的中國五礦送上了一份大禮,即新組建的中國五礦已被納入國有企業(yè)改革試點(diǎn)。國資委勉勵中國五礦要通過(guò)改革試點(diǎn)出成效。
這意味著(zhù)五礦在重組后獲得先試先行的試點(diǎn)權,有利于五礦在更高層面事實(shí)資產(chǎn)優(yōu)化配置和公司治理革新。
據了解,重組后的中國五礦資產(chǎn)規模超過(guò)7000億元,境外礦山遍布亞洲、澳洲、南美和非洲等主要資源地,境外機構與工程項目遍布全球60多個(gè)國家和地區,2015年合計營(yíng)業(yè)收入超過(guò)4300億元,體量超過(guò)必和必拓、力拓、淡水河谷三大礦業(yè)巨頭,是全球金屬礦產(chǎn)行業(yè)名副其實(shí)的“航空母艦”。
分析人士認為,不僅是五礦和中冶,去年其他五對中央企業(yè)的重組都有做大做強做優(yōu)、爭創(chuàng )世界一流企業(yè)的明確目標,也有實(shí)現資源優(yōu)化配置的明確方向。同時(shí),縱向整合與橫向重組的政策路線(xiàn)非常清晰。
縱向整合突出板塊互補優(yōu)勢。除了五礦和中冶之外,國家電投和國家核電技術(shù)公司的戰略重組,既讓國家電投在火電、水電、光伏、風(fēng)電之外增加了完善的核電板塊,又給國家核電技術(shù)公司的核電產(chǎn)業(yè)后續發(fā)展提供了來(lái)自母公司源源動(dòng)力;中國外運長(cháng)航集團有限公司整體并入招商局集團有限公司,既有機整合了兩家企業(yè)原有的航運業(yè)務(wù),又讓新的航運板塊獲得來(lái)自招商局的強大金融支持。
橫向重組突出優(yōu)化資源的特點(diǎn)。比如,中國北方機車(chē)車(chē)輛工業(yè)集團公司和中國南車(chē)集團公司實(shí)施聯(lián)合重組形成中國中車(chē),讓中國的高鐵出口一個(gè)拳頭發(fā)力;中遠集團和中國海運實(shí)施重組打造中國遠洋海運集團,有利于實(shí)現在供需兩側同時(shí)發(fā)力,通過(guò)優(yōu)化資源配置,既刺激運輸需求增長(cháng),也促進(jìn)運輸供給升級,不斷發(fā)揮規模效應和協(xié)同效應,提升企業(yè)綜合實(shí)力和國際化競爭能力;珠海振戎和南光集團的戰略重組,讓兩家企業(yè)形成了石油貿易和旅游地產(chǎn)這樣長(cháng)短資產(chǎn)互補的效果。
可以預見(jiàn),在今年剩下的時(shí)間里,央企的重組還會(huì )加快。國資委相關(guān)負責人曾在今年5月舉行的發(fā)布會(huì )上透露,今年要在原來(lái)的基礎上進(jìn)一步推進(jìn)央企重組工作。
從此前公布的計劃來(lái)看,今年的央企重組有望形成重組和改革試點(diǎn)共同推進(jìn)的局面。從國資委此前公布的計劃來(lái)看,今年國資委將選3~5戶(hù)企業(yè)開(kāi)展國有資本投資公司試點(diǎn),推進(jìn)誠通集團、國新公司改組為國有資本運營(yíng)公司。外界推測,企業(yè)一旦被選為國有資本投資運營(yíng)公司,將為進(jìn)一步吸納其他企業(yè)打下基礎。