中國對美國反傾銷(xiāo)起訴勝訴 機電等563億大生意救回來(lái)了

時(shí)隔3年中國贏(yíng)了這筆官司 563億的大生意救回來(lái)了

歷時(shí)三年，中國終于贏(yíng)得公正的判決。
 

當地時(shí)間本周三，中國將近三年前針對美國反傾銷(xiāo)的起訴被判勝訴，世貿組織（WTO）公布其爭端解決機構的專(zhuān)家組審查報告，支持中國主要訴訟請求，裁定美國13項反傾銷(xiāo)措施違反世貿規則。

據商務(wù)部數據，本案涉及五金機電、輕工、五礦等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，年出口金額約84億美元（約合人民幣565億人民幣），涉及中方重大貿易利益。

涉及84億美元的大生意

10月19日，商務(wù)部條約法律司負責人發(fā)表談話(huà)表示，WTO專(zhuān)家組支持了中方主要訴訟請求，認定美對華發(fā)起的反傾銷(xiāo)措施在目標傾銷(xiāo)（針對特定類(lèi)型產(chǎn)品傾銷(xiāo)認定和傾銷(xiāo)幅度計算）、分別稅率（歧視性的拒絕給予中國出口企業(yè)分別稅率）等做法上違反世貿規則，裁定美方13項反傾銷(xiāo)措施違反世貿規則。

商務(wù)部對外貿易研究所所長(cháng)李健接受每日經(jīng)濟新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)時(shí)表示，中美經(jīng)貿總體來(lái)說(shuō)處于平穩發(fā)展的態(tài)勢，但雙方小的摩擦也是頻繁發(fā)生。有的時(shí)候通過(guò)雙邊協(xié)商能夠解決，有的時(shí)候會(huì )通過(guò)WTO來(lái)裁定。美國對中國頻繁發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補貼，其根本原因還是貿易保護主義在抬頭。

據商務(wù)部網(wǎng)站新聞，商務(wù)部條約法律司負責人表示，中方對WTO的上述報告裁定表示歡迎。該負責人指出，本案涉及機電、輕工、五礦等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，年出口金額約84億美元，涉及中方重大貿易利益。

記者查閱相關(guān)資料發(fā)現，上述反傾銷(xiāo)訴訟始于2013年12月3日，涉案產(chǎn)品既有工業(yè)產(chǎn)品，比如油井管、鋁擠壓材、金剛石、鋁片等；也有太陽(yáng)能(15.03,0.000,0.00%)電池（板）等新能源產(chǎn)品；還有暖水蝦等農業(yè)產(chǎn)品。

商務(wù)部條約法律司副司長(cháng)楊國華日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示，對這些訴訟的案件‘有勝算的把握’， 打包 起訴主要針對美國商務(wù)部在反傾銷(xiāo)調查中存在共性的體制性錯誤，單個(gè)案件訴訟成本太高，效率也太低。

李健告訴記者，自2008年起，美國針對中國產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查和復審中，頻繁使用‘目標傾銷(xiāo)方法 ，認定傾銷(xiāo)幅度，征收高額反傾銷(xiāo)稅。例如把本來(lái)沒(méi)有傾銷(xiāo)的認定為傾銷(xiāo)，把原來(lái)僅有小幅度傾銷(xiāo)的認定為大幅度傾銷(xiāo)，嚴重侵害了中國企業(yè)的合法權利。

中國商務(wù)部的資料顯示，截至2013年‘打包 起訴美國反傾銷(xiāo)時(shí)，中國在WTO爭端解決機制下主動(dòng)起訴案件12件，出輪胎特保案外，其余11件都取得勝訴。

貿易摩擦，中國很受傷

憑借相對低廉的人力成本，完整的產(chǎn)業(yè)配套，數以萬(wàn)億計的中國制造走向全世界，但在全球經(jīng)濟依舊低迷的大背景下，就業(yè)成為各國政府頭疼的目標，于是貿易保護主義抬頭，針對他國產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調查此起彼伏。

作為世界第一貿易大國，中國是也是遭受反傾銷(xiāo)調查最多的國家。中國已連續21年成為全球遭遇反傾銷(xiāo)調查最多的國家，連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。

最新的數據是，今年上半年，我國出口產(chǎn)品遭遇了來(lái)自17個(gè)國家（地區）發(fā)起的65起貿易救濟調查案件，同比上升66.67%，涉案金額85.44億美元，同比上升156%。而去年同期，只有37起，涉案金額35億美元。僅僅半年，65起貿易救濟調查涉案金額已超出去年全年總額。

進(jìn)入7月份，針對中國的貿易救濟案大有不降反增的勢頭。

自7月1日土耳其對中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查后，先后有印度對華彩涂板發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，美國商務(wù)部對原產(chǎn)于中國的不銹鋼板帶材作出補貼調查初裁，美國就中國對銻、鈷、銅、石墨、鉛、鎂、滑石、鉭和錫等9種原材料的出口關(guān)稅措施提起世貿組織爭端解決機制下的磋商請求，越南對中國彩涂鋼板發(fā)起保障措施調查，巴西對華高碳鋼絲產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，歐盟就中國對銻、鉻、鈷、銅、石墨、銦、鉛、鎂、滑石、鉭和錫等11種原材料的出口關(guān)稅和出口配額及相關(guān)管理措施提起世貿組織爭端解決機制下的磋商請求，美對華大型洗衣機作出反傾銷(xiāo)初裁。

目前世界上有150多個(gè)國家承認中國的市場(chǎng)經(jīng)濟地位，如瑞士、澳大利亞、新西蘭、新加坡、冰島、俄羅斯、巴西、阿根廷等國，但美歐和拉美這些反傾銷(xiāo)主要發(fā)起國還未承認我國為MES，導致貿易摩擦時(shí)有發(fā)生。

李健表示，不少發(fā)達資本主義國家并不承認中國市場(chǎng)經(jīng)濟地位，隨意采用第三方國家價(jià)格做對比。美國甚至在司法層面對中國出口的鋼材、原材料加以干涉。在國際貿易持續萎靡的大背景下，這些國家出于對本國先關(guān)產(chǎn)業(yè)的保護，采取了諸多不利于國際經(jīng)貿健康發(fā)展的措施。

盡管上個(gè)月結束的二十國集團貿易部長(cháng)會(huì )議重申了關(guān)于維持現狀和撤銷(xiāo)已有貿易保護主義措施的承諾，并將承諾延長(cháng)至2018年底，但中國與全球化智庫高級研究員何偉文認為（據經(jīng)濟觀(guān)察報），“嚴峻的形式還將繼續”。他表示，中國的出口量大、產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題依然尖銳。第一要正當出口，不應該濫用救濟措施，減少大規模、產(chǎn)能過(guò)剩的出口，避免變相的出口補貼；第二，對外要積極交涉、保護企業(yè)利益，根本而言，“這是個(gè)公平競爭問(wèn)題”。