市場(chǎng)情報公司CornwallEnergy發(fā)布的一份新報告稱(chēng),由于英國能源與氣候變化部(DECC)爭取保持征收控制框架(LCF)支出在控制范圍內,專(zhuān)項用于太陽(yáng)能的補貼可能被削減。
LCF預算對于可再生能源的支持對消費者的電費產(chǎn)生的影響進(jìn)行限制。
該報告《計算成本》于周二發(fā)布,估計到2020年DECC可能已超出LCF承諾的預算十億英鎊(15.7億美元),對這一數字將需要采取緊急行動(dòng)。
該報告表示:“基于我們預測的根據可再生能源責任(RO)及小規模上網(wǎng)電價(jià)補貼的連續支出,我們得出的結論是,由于對于DECC最初估計的超支,可能沒(méi)有留下任何錢(qián)花費在未來(lái)幾年的差價(jià)合約(CfD)上。”
為了獲得資金用于未來(lái)幾輪差價(jià)合約分配,其他補貼,如小規模上網(wǎng)電價(jià)補貼,可能發(fā)現本身即將削減。差價(jià)合約拍賣(mài)是針對可再生能源的競爭性支持計劃,看到太陽(yáng)能和陸上風(fēng)能爭奪資金。
CornwallEnergy表明,2015年第一季度不僅太陽(yáng)能迅速崛起——SolarIntelligence日前計算,僅在這一期間安裝2.5GW——出乎DECC的意料,該部門(mén)還低估了幾項占LCF支出重要部分的計算因素。
該報告認為,在LCF的旗幟下,DECC低估了補貼計劃的成本,未來(lái)負荷因素以及批發(fā)電力價(jià)格,所有這些都導致在固定上限的條件下成本加大。
CornwallEnergy也指出,上周宣布的引來(lái)很多批評的結束對于陸上風(fēng)能的可再生能源責任可能使這一情況加劇。該政策是保守黨競選宣言的一部分。盡管DECC預計,在為期一年的寬限期內將完成2.9GW裝機容量,但是CornwallEnergy表明,這一數字可能高達3.7GW。
隨著(zhù)一些開(kāi)發(fā)商打算在2017年可再生能源責任結束之前完成相當大的安裝量,海上風(fēng)能的裝機容量可能繼續增長(cháng),新的保守黨政府是海上風(fēng)能的巨大支持者。
該報告表示:“基于我們對批發(fā)價(jià)以及負荷因素的假設,承諾的差價(jià)合約支出比最新向市場(chǎng)發(fā)布的DECC假設高兩億英鎊。”該報告補充道,DECC將必須向財政部解釋其對于降低支出的打算。
應對氣候變化需要新的努力
與此同時(shí),英國政府的氣候咨詢(xún)委員會(huì ),氣候變化委員會(huì )(CCC),日前敦促其立即采取行動(dòng)滿(mǎn)足其對于氣候變化的承諾,并指責其最近的政策決定。
CCC日前發(fā)布新的保守黨政府關(guān)于英國努力達到其排放目標的首份進(jìn)展報告,盡管2014年排放量大幅下降,但情況仍令人擔憂(yōu)。
盡管CCC日前表示,迄今在可再生能源發(fā)電技術(shù)的部署方面一直“進(jìn)展良好”,但仍存在不確定性,當前政府在任期間許多關(guān)鍵政策將到期。
CCC表示:“在2020年后缺乏政策帶來(lái)的不確定性將導致停止啟動(dòng)投資、對于所有人成本提高并伴隨風(fēng)險,無(wú)法達到減少排放的法定義務(wù)。”其補充道,需要確定性來(lái)給予投資者信心,并支持低碳創(chuàng )新。
在報告中,CCC建議政府在LCF下擴大對于低碳發(fā)電的資助直至2025年,不斷更新以“確保電力部門(mén)可以投資”。