我國國際產(chǎn)能和裝備制造合作面臨難得發(fā)展機遇

商務(wù)部合作司負責人就我國推進(jìn)國際產(chǎn)能合作接受記者訪(fǎng)談時(shí)說(shuō)，目前我國國際產(chǎn)能和裝備制造合作正面臨難得的發(fā)展機遇，商務(wù)部將加大政策支持力度，采取多項措施推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。

該負責人說(shuō)，從企業(yè)實(shí)力來(lái)看，我國企業(yè)在眾多領(lǐng)域的國際競爭力不斷增強，中國資本、中國裝備、中國技術(shù)日益受到世界各國特別是發(fā)展中國家的歡迎。我國企業(yè)應抓住當前難得的發(fā)展機遇和有利條件，創(chuàng )新合作方式，提高質(zhì)量和效益，將國際產(chǎn)能和裝備制造合作提升至更高的層次和水平，實(shí)現從商品到產(chǎn)業(yè)到資本輸出的轉型。

從外部環(huán)境來(lái)看，各國基礎設施建設升溫，發(fā)展中國家工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快，投資需求不斷增大，有關(guān)國家和地區與我國合作意愿不斷加強。從自身條件來(lái)看，我國正加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，積極推進(jìn)“一帶一路”建設，為企業(yè)“走出去”開(kāi)展國家產(chǎn)能和裝備制造合作提供了寬廣的平臺。

商務(wù)部數據顯示，近年來(lái)，我國裝備產(chǎn)能“走出去”快速發(fā)展。2014年大型成套設備出口約1100億美元，今年前4個(gè)月出口額400億美元，同比增長(cháng)10％。裝備制造類(lèi)境外投資累計近500億美元，今年前4個(gè)月制造業(yè)對外投資31．5億美元，同比增長(cháng)69．4％。2014年我國企業(yè)參與的境外軌道交通類(lèi)項目簽訂合同額247億美元，同比增長(cháng)3倍多。今年前4個(gè)月，電力、通訊領(lǐng)域對外承包工程新簽合同額同比增長(cháng)均達到35％左右。

該負責人說(shuō)，商務(wù)部采取四項措施推動(dòng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。一、深化改革，簡(jiǎn)政放權，推動(dòng)便利化。商務(wù)部修訂出臺了《境外投資管理辦法》，確立了“備案為主、核準為輔”的管理模式，進(jìn)一步釋放企業(yè)境外投資活力。二、加大政策支持力度。通過(guò)外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金、優(yōu)惠貸款、中長(cháng)期出口信用保險等政策手段，重點(diǎn)支持先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)對外投資合作。三、推進(jìn)多雙邊重大合作項目。指導企業(yè)實(shí)施一批鐵路、公路、核電等重大境外基礎設施建設項目和境外產(chǎn)業(yè)園區。四是強化政府公共服務(wù)。加強對企業(yè)境外投資的國別行業(yè)指引，落實(shí)政府間保障機制，與有關(guān)國家和地區簽署自貿區、投資保護、稅收等協(xié)定以及政府間投資合作協(xié)議，加強安全風(fēng)險預警和突發(fā)事件處置。

下一步，商務(wù)部將圍繞“一帶一路”加快戰略布局，加強對企業(yè)“走出去”重點(diǎn)國別和產(chǎn)業(yè)的指引，推動(dòng)我國與沿線(xiàn)地區和國家在基礎設施建設和加工制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作。商務(wù)部還將落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見(jiàn)》，完善和創(chuàng )新相關(guān)對外投資合作支持措施，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，促進(jìn)國內設備、技術(shù)、標準和服務(wù)“走出去”。

此外，商務(wù)部還將制定對外投資合作領(lǐng)域“十三五”發(fā)展規劃，指導企業(yè)拓寬對外投資合作業(yè)務(wù)發(fā)展方式，增強企業(yè)信心；加快法制化進(jìn)程，在深入推進(jìn)便利化的同時(shí)，加強事中、事后監管，做到放管結合。同時(shí)，加大信息服務(wù)、政策宣講和人才培訓，加強境外安全風(fēng)險防范應對，完善多雙邊機制，加強對外交涉，保障境外企業(yè)和人員合法權益。