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據《中國質(zhì)量新聞網(wǎng)》相關(guān)報道，美國目前在建筑業(yè)中大約有12.5萬(wàn)臺在用起重機，在一般工業(yè)和海運業(yè)中還有8萬(wàn)~10萬(wàn)臺在用的起重機，全國共有起重機20多萬(wàn)臺，起重機司機超過(guò)25萬(wàn)名。
美國勞工部職業(yè)安全衛生管理局（OSHA）以職業(yè)安全為目標，建立了一套起重機安全管理制度。OSHA對起重機的安全管理主要側重在使用環(huán)節，設計、制造和安裝環(huán)節則主要通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量責任法規規定的民事責任機制調整。
起重作業(yè)的檢查內容
OSHA管理起重機的主要方式與其管理其它職業(yè)危害因素類(lèi)似，主要是制定并以聯(lián)邦規章形式頒布職業(yè)安全衛生標準，對雇主提出職業(yè)安全衛生的要求，包括許多起重作業(yè)安全措施，并由雇主指定“有能力的人（CompetentPerson）”實(shí)施檢查。起重機作業(yè)的檢查包括起重機的檢查、作業(yè)中載荷情況的檢查和作業(yè)環(huán)境的檢查。
美國起重機的檢查包括最初檢查（投入使用前）、經(jīng)常性檢查（每天檢查到每月檢查）、定期檢查（隔1至12個(gè)月）、鋼絲繩檢查、不定期使用的起重機檢查和測試等安全檢查。經(jīng)常性檢查和定期檢查的間隔時(shí)間取決于起重機元件的自然壽命以及它們受到磨損、損壞或者出現故障的程度。在實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常性檢查特別強調的是每日的檢查，定期檢查強調的是一年一次的檢查。“有能力的人”要對進(jìn)行的檢查做好書(shū)面記錄。
OSHA除了對檢查作了嚴格的規定，也對預防性維修保養和調整修理作了詳細的規定。這此規定都是以規章的形式頒發(fā)，效力很高，一旦違反這些規定并被OSHA的巡查官員在現場(chǎng)檢查發(fā)現，將按照《職業(yè)安全衛生法》的規定進(jìn)行處罰，其自由裁量權的掌握參照《OSHA現場(chǎng)檢查參考手冊》執行。
工會(huì )和雇員對雇主的起重機有關(guān)的工作安全條件也進(jìn)行有效的監督，這種監督發(fā)現的問(wèn)題除了通過(guò)協(xié)商解決外，另一個(gè)重要手段是通過(guò)向OSHA投訴，再由OSHA安排專(zhuān)項檢查來(lái)解決。除船上的起重裝置和少數州對建筑塔式起重機實(shí)施強制性第三方檢查外，OSHA并不要求第三方檢查，雇主可以指定自己有能力的雇員進(jìn)行起重機的檢查，也可以請專(zhuān)門(mén)的檢查機構進(jìn)行檢查。
美中也有不足
美國起重機安全管理特點(diǎn)是抓住了起重機安全問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，即對起重機安全性能、載荷和環(huán)境實(shí)施的作業(yè)檢查，并利用雇主和雇員之間的制約關(guān)系和政府的強制性檢查來(lái)落實(shí)這種起重機作業(yè)檢查制度。政府并不對起重機進(jìn)行注冊登記，而政府的強制性檢查也是和職業(yè)安全衛生檢查一起實(shí)施，這方面與鍋爐和電梯的管理有很大的不同。這種做法總體效果不錯，可以使政府用較少的資源實(shí)現有效的安全目標，但也存在一些問(wèn)題。
美國起重機安全管理存在的問(wèn)題首先是在城市建筑工地的起重機安全已經(jīng)超出職業(yè)安全的界限，涉及到公眾安全。前幾年的幾宗起重機倒塌造成公眾死亡事故引起社會(huì )的廣泛關(guān)注，單靠雇主和雇員制約關(guān)系和政府的不定期檢查已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì )對起重機安全的要求。
其次是法規和標準中對起重機的使用、檢驗、維護、安裝作業(yè)人員和信號工的要求或資格規定不明確，并且有關(guān)技術(shù)規定滯后。其主要的表現是起重機司機和維護、安裝作業(yè)人員沒(méi)有必需的資格，在已有的法規中對有關(guān)人員的要求也沒(méi)有給雇主適當的指引。此外，現有的法規和標準不能完全適應目前用于建筑業(yè)的起重技術(shù)進(jìn)步和設備的發(fā)展。
再其次是政府的強制性檢查并不完全到位，有一些雇主沒(méi)有依法對起重機進(jìn)行檢查。
進(jìn)行充分改善
聯(lián)邦OSHA在上個(gè)世紀末回顧了起重機安全管理狀況，指出起重機作業(yè)具有的嚴重危險性質(zhì)（暴露工人的人數中死亡和嚴重受傷比例很高），具有潛在的災難意外的可能，起重機的安全管理需要加強。
OSHA提出改善的主要內容包括：更新法規以適應于技術(shù)的進(jìn)步；更新并明確起重機的司機以及使用、檢驗、維護、安裝人員和信號工的證明或資格的法規要求。國家職業(yè)安全衛生研究院（NIOSH）、國家職業(yè)安全和衛生顧問(wèn)委員會(huì )（NA鄄COSH）也對起重機安全比以往更為重視。美國國家標準學(xué)會(huì )（ANSI）和美國機械工程師學(xué)會(huì )（ASME），也將通過(guò)協(xié)商一致的程序，不斷地更新起重機制造、操作、檢驗要求和司機資格的B30系列標準。代表大部份建筑起重機擁有者和使用者的搬運和裝配協(xié)會(huì )（SC&RA），也已經(jīng)建立了一套起重機司機資格的要求和證明。
總之，美國各有關(guān)部門(mén)正在不斷地改善起重機安全管理，并取得了良好的監督效果。
