一行三會(huì )最近下發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》。相比此前“一刀切”地限制向鋼鐵行業(yè)放貸，新政則從化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能和扶持行業(yè)脫困升級角度，實(shí)施有保有壓原則。
業(yè)內人士稱(chēng)，新政將降低鋼鐵行業(yè)負債率，促進(jìn)行業(yè)分化，同時(shí)間接起到促進(jìn)鋼鐵行業(yè)復產(chǎn)作用，這將抑制當下狂飆的鋼價(jià)。
扶持優(yōu)勢骨干企業(yè)
中國人民銀行、銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )4月21日下發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱(chēng)“意見(jiàn)”）?！兑庖?jiàn)》提出，金融 機構應堅持區別對待、有扶有控原則，滿(mǎn)足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求，嚴格控制對違規新增產(chǎn)能的信貸投入。對技術(shù)設備先進(jìn)、產(chǎn)品有競爭力、有市場(chǎng)，雖暫遇 困難，但經(jīng)過(guò)深化改革和加強內部管理仍能恢復市場(chǎng)競爭力的優(yōu)勢骨干企業(yè)，繼續給予信貸支持。支持企業(yè)以采礦權、應收賬款等資產(chǎn)做抵押進(jìn)行融資。
一位人士告訴記者，從2012年開(kāi)始，銀行就逐步收緊對鋼鐵行業(yè)的信貸。在這個(gè)過(guò)程中，鋼價(jià)持續下跌，大量鋼貿商倒閉，鋼廠(chǎng)負債率上升、效益下降。去年下半年，鋼鐵行業(yè)陷入全行業(yè)虧損。
在持續信貸緊縮背景下，2015年中國大型鋼企平均資產(chǎn)負債率為70.06%，部分企業(yè)現金流緊張。其中，中鋼集團、東北特鋼、渤海鋼鐵等均已出現債務(wù)違約。
西本新干線(xiàn)高級分析師邱躍成告訴記者，此次鋼鐵信貸新政出臺之前，金融機構對鋼鐵行業(yè)的限貸基本是“一刀切”的，即便是國企的信貸額度也壓得很厲害。信貸新政提出支持有清償能力的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，即實(shí)施有保有壓、區別對待的原則，從總體上說(shuō)，是對鋼鐵行業(yè)信貸政策寬松了。
行業(yè)加劇分化
隨著(zhù)3月以來(lái)鋼價(jià)飆漲，鋼材利潤已經(jīng)達到800元/噸左右，這一利潤水平已接近2008年。目前，隨著(zhù)行業(yè)盈利持續好轉，部分鋼鐵企業(yè)盡管復產(chǎn)緩慢，但正通過(guò)提升開(kāi)工率、提高高爐利用系數、增加電爐鋼生產(chǎn)比例來(lái)擴大生產(chǎn)。
業(yè)內人士預計，4月全國粗鋼日均產(chǎn)量創(chuàng )下歷史新高的可能性較大，市場(chǎng)供應將會(huì )逐步增加。
而鋼鐵信貸新政的出臺，將助力企業(yè)進(jìn)一步復產(chǎn)，起到抑制鋼價(jià)的作用。
當然，鋼鐵信貸新政也考慮到去產(chǎn)能導向?！兑庖?jiàn)》提出，對長(cháng)期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競爭力的企業(yè)，對環(huán)保、安全不達標的企業(yè)，對落后產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，堅決壓縮退出相關(guān)貸款。
2015年，由于鋼價(jià)不斷下降，約1億噸產(chǎn)能停產(chǎn)、關(guān)閉。今年，其中部分企業(yè)又重新生產(chǎn)。市場(chǎng)人士解釋稱(chēng)，他們并不是獲得了銀行信貸支持，而是通過(guò)市場(chǎng)化方式，比如與資金寬裕的企業(yè)合作，或者用預付款來(lái)重新啟動(dòng)生產(chǎn)設備。
邱躍成認為，有保有壓之下，鋼鐵行業(yè)會(huì )進(jìn)一步分化，好的更好，差的更差。
