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我國“十三五”規劃將
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近日，從省小城鎮環(huán)境綜合整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室獲悉，浙江省將于7月1日起正式施行《關(guān)于加強全省小城鎮強弱電管線(xiàn)建設管理的若干意見(jiàn)》。“空中蜘蛛網(wǎng)”治理一直是小城鎮環(huán)境綜合整治的“硬骨頭”，如何規范強弱電管線(xiàn)建設，時(shí)常困擾各地，亟待解決。新規將為小城鎮電力、廣播電視、通信等管線(xiàn)建設管理提供具體指南。
新規要求，管線(xiàn)建設須依法取得許可。在中心鎮、一般鎮和獨立于城區的街道開(kāi)展建設的，須依法申領(lǐng)建設工程規劃許可；在鄉、仍具備集鎮功能的原鄉鎮政府駐地和農村開(kāi)展建設的，須依法申領(lǐng)鄉村建設規劃許可；同時(shí)還須按要求申領(lǐng)建筑工程施工許可。城鄉規劃主管部門(mén)應當對許可申請進(jìn)行嚴格審查，如建設活動(dòng)涉及其他部門(mén)的，還須辦理相關(guān)手續。未依法取得相關(guān)許可的，一律不得開(kāi)工建設。
管線(xiàn)不能隨意建，必須符合相關(guān)規劃布局。各地城鄉規劃主管部門(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)，抓緊明確各小城鎮強弱電管線(xiàn)建設的布局要求和強制性?xún)热?，并納入城鄉總體規劃。原則上新建、擴建、改建的小城鎮道路5年內不得因管線(xiàn)建設再開(kāi)挖，大修的3年內不得再開(kāi)挖，已采用管道地埋的不得再新立桿路；原則上采用“多桿合一”方式建設桿路，鼓勵弱電桿路共建共桿、弱電入戶(hù)線(xiàn)纜“多線(xiàn)合一”，避免重復建設。
此外，管線(xiàn)建設須嚴格監管執法。各地要將管線(xiàn)建設管理納入鄉鎮（街道）“四個(gè)平臺”綜合執法范疇，嚴查未批先建、違規架設、私拉亂接等行為；深化街路長(cháng)制、網(wǎng)格長(cháng)制，積極探索應用智能技術(shù)，設立專(zhuān)門(mén)渠道接收舉報投訴信息；強化社會(huì )監督和群眾參與，將管線(xiàn)建設活動(dòng)納入社會(huì )誠信體系和村規民約內容，在全社會(huì )形成全民共治、共管、共享的良好氛圍。
“要理順產(chǎn)權歸屬，逐步強化地方政府對小城鎮空間資源使用管理的主導和管控；還要優(yōu)化運維管理，鼓勵實(shí)行全縣域統一運維，明確責任劃分、費用分擔等，防止出現責權不清情況。”省整治辦有關(guān)負責人說(shuō)，“更要督促運營(yíng)單位加強自律自查，承擔相應社會(huì )責任，承諾不再新增線(xiàn)亂拉情況。”
