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我國“十三五”規劃將
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1月16日起，《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新國標）報批稿在工信部、國家標準委網(wǎng)站面向全社會(huì )公示。記者從工信部舉行的新聞發(fā)布會(huì )上了解到，新國標由工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局四部門(mén)，組織電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)科研機構、檢測機構、生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費者組織等方面的專(zhuān)家在《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（GB17761-1999）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舊國標）強制性國家標準基礎上修訂而成。
工信部消費品工業(yè)司司長(cháng)高延敏介紹，新國標公示期為30天，從發(fā)布到正式實(shí)施擬設置半年到一年的過(guò)渡期。相較于現行的強制性國家標準《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》（GB17761-1999），新國標全面提升了電動(dòng)自行車(chē)的安全性能。由原來(lái)的部分條款強制改為全文強制，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術(shù)指標，調整完善了車(chē)速限值、整車(chē)質(zhì)量、腳踏騎行能力等技術(shù)指標。其中，最高車(chē)速由20km/h調整為25km/h，整車(chē)質(zhì)量（含電池）由40kg調整為55kg，電機功率由240W調整為400W，并對具有腳踏騎行功能進(jìn)行了強制性規定。
高延敏表示，我國是全球電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)和銷(xiāo)售第一大國，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，電動(dòng)自行車(chē)逐漸成為消費者日常短途出行的重要交通工具，目前全社會(huì )保有量約2億輛，年產(chǎn)量3000多萬(wàn)輛。近些年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)在便利群眾生活的同時(shí)，也逐漸變得越來(lái)越大、越來(lái)越重、越來(lái)越快，部分指標超出了現行《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》的規定。
與會(huì )專(zhuān)家認為，這些“超標車(chē)”性能上接近或達到了電動(dòng)輕便摩托車(chē)指標，引發(fā)的交通安全事故時(shí)有發(fā)生，造成了大量的人員傷亡。據統計，2013~2017年，全國共發(fā)生電動(dòng)自行車(chē)肇事致人傷亡的道路交通事故5.62萬(wàn)起，造成死亡8431人、受傷6.35萬(wàn)人、直接財產(chǎn)損失1.11億元；5年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)肇事致人傷亡的事故起數、死亡人數均呈現逐年上升趨勢，年均分別上升8.6%和13.5%。
此外，近幾年電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)的火災逐漸增多，多次造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故。據統計，2013~2017年，電動(dòng)自行車(chē)引發(fā)一次性死亡3人及以上的火災事故累計達到34起，共造成158人死亡，引起社會(huì )公眾強烈反響。
針對上述情況，工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局（國家標準委）四部門(mén)始終堅持從經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局出發(fā)，立足于引領(lǐng)我國電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“三確保一堅持”為根本原則，即確保消費者的生命財產(chǎn)安全，確保所有道路交通參與方的共同利益最大化，確保廣大消費者基本的出行需求，堅持電動(dòng)自行車(chē)的非機動(dòng)車(chē)屬性，指導標準修訂工作。
為了做好新舊標準的銜接，高延敏表示，在過(guò)渡期內，給企業(yè)一定時(shí)間進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線(xiàn)調整和庫存產(chǎn)品消化，具體以標準正式發(fā)布稿規定的時(shí)間為準。在新標準正式實(shí)施前，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)按照新標準組織生產(chǎn)，鼓勵銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售符合新標準的產(chǎn)品，鼓勵消費者購買(mǎi)符合新標準的產(chǎn)品。
高延敏強調，新標準正式實(shí)施后，對于消費者已經(jīng)購買(mǎi)的不符合新標準的電動(dòng)自行車(chē)，將由各省、自治區、直轄市人民政府根據有關(guān)法律規定和當地實(shí)際情況，制定出妥善的解決辦法，通過(guò)自然報廢、以舊換新、折價(jià)回購、發(fā)放報廢補貼、納入機動(dòng)車(chē)管理等方式，在幾年內逐步化解。
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