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工業(yè)機器人行業(yè)新規施行在即 或設隱形門(mén)檻?

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2017-07-21??來(lái)源:中國機電產(chǎn)品交易網(wǎng)??作者:邢學(xué)海
核心提示:工業(yè)機器人具有成本回收期短、保有密度小的特點(diǎn),可謂是當代制造業(yè)吸金利器!為了規范工業(yè)機器人行業(yè)企業(yè)的準入標準、監管制度、職責分工,工信部將于8月15日正式實(shí)施《工業(yè)機器人行業(yè)規范管理實(shí)施辦法》。
  工業(yè)機器人具有成本回收期短、保有密度小的特點(diǎn),可謂是當代制造業(yè)吸金利器!為了規范工業(yè)機器人行業(yè)企業(yè)的準入標準、監管制度、職責分工,工信部將于8月15日正式實(shí)施《工業(yè)機器人行業(yè)規范管理實(shí)施辦法》。
 
  《實(shí)施辦法》中規定了對符合《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件》的工業(yè)機器人企業(yè)按自愿原則申請實(shí)行公告管理,明確了相關(guān)單位的職責分工,并就公告企業(yè)的申請與審核、監督檢查、變更、整改、撤銷(xiāo)公告等程序進(jìn)行了規范。
 
  新規施行在即,將為市場(chǎng)帶來(lái)什么影響?
 
  gongkong首席分析師趙欽:實(shí)際上,此項措施是為工業(yè)機器人行業(yè)設置了隱形門(mén)檻。就企業(yè)提交上來(lái)的材料,工信部可以準確監測各大企業(yè)發(fā)展狀況,及時(shí)披露部分資格造假、財報造假的企業(yè),促進(jìn)整個(gè)市場(chǎng)的健康成長(cháng)。與此同時(shí),部分小微工業(yè)機器人制造企業(yè)可能由于未進(jìn)入《規范條件》,而受負面影響。
 
  “十三五”智能制造熱潮不減,智能工廠(chǎng)項目穩步推進(jìn),帶動(dòng)工業(yè)機器人的需求。此外,用工荒企業(yè)紛紛引進(jìn)現代化裝備,中國工業(yè)機器人需求激增。另外,政府利好政策也會(huì )大力支持工業(yè)機器人市場(chǎng)的發(fā)展。
 
  gongkong預測,未來(lái)幾年中國工業(yè)機器人市場(chǎng)將保持12%以上的增速。
 
  2016-2020年中國工業(yè)機器人市場(chǎng)增長(cháng)率預期
 
  新法具體限制了企業(yè)的哪些內容?
 
  工信部裝[2017]161號:為做好《工業(yè)機器人行業(yè)規范條件》(工業(yè)和信息化部公告2016年第65號)實(shí)施工作,我部組織制定了《工業(yè)機器人行業(yè)規范管理實(shí)施辦法》?,F予印發(fā),請遵照執行。
 
  本辦法適用于中華人民共和國境內的工業(yè)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)和工業(yè)機器人集成應用企業(yè)。申請企業(yè)編報《工業(yè)機器人行業(yè)規范公告申請報告》并按要求提供相關(guān)證明材料,通過(guò)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或所屬央企集團向工業(yè)和信息化部提出申請。申請企業(yè)應對其材料真實(shí)性、完整性負責。
 
  監督檢查
 
  監督檢查采取企業(yè)自查自評和現場(chǎng)檢查相結合的方式,主要檢查規范企業(yè)達標項和年度指標符合《規范條件》的情況。
 
  規范企業(yè)應于每年4月30日前提交上一年度的自查自評報告,由省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或央企集團審核后于5月31日前報工業(yè)和信息化部。央企集團所屬企業(yè)的自查自評報告應同時(shí)抄送所在地省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)。
 
  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)、央企集團應適時(shí)對本地區(本集團)的規范企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查。對每個(gè)規范企業(yè)的現場(chǎng)檢查原則上不應少于每?jì)赡暌淮巍?/div>
 
  工業(yè)和信息化部委托第三方機構組織專(zhuān)家對規范企業(yè)自查自評報告進(jìn)行審查,并根據實(shí)際情況和管理需要,不定期組織對規范企業(yè)保持符合《規范條件》情況進(jìn)行現場(chǎng)抽查。
 
  鼓勵社會(huì )組織、公眾和媒體對規范企業(yè)出現不符合《規范條件》的情況進(jìn)行監督。
 
  變更
 
  規范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí),應于變更發(fā)生之日起30日內提出變更申請報告:
 
  企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化的;
 
  企業(yè)注冊地址發(fā)生變化的;
 
  中央企業(yè)隸屬的央企集團發(fā)生變化的;
 
  規范企業(yè)之間兼并、重組導致公告內容發(fā)生變化的。
 
  規范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí),企業(yè)應于發(fā)生變化之日起1年內提出重新公告申請:
 
  企業(yè)生產(chǎn)地址搬遷的;
 
  企業(yè)發(fā)生分立的;
 
  與非公告的工業(yè)機器人企業(yè)進(jìn)行兼并、重組的。
 
  逾期未重新提出申請的,視為自動(dòng)放棄原規范企業(yè)公告。
 
  整改
 
  規范企業(yè)發(fā)生下列情況之一時(shí),應進(jìn)行整改:
 
  未按時(shí)上報年度自查自評報告的;
 
  年度自查或年度檢查發(fā)現問(wèn)題的;
 
  經(jīng)核實(shí)自查自評報告存在虛假統計數據的;
 
  其他不符合《規范條件》要求的。
 
  省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或央企集團應督促企業(yè)在規定期限內進(jìn)行整改。被要求進(jìn)行整改的規范企業(yè),應在完成整改后及時(shí)將有關(guān)情況經(jīng)相應的省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)或央企集團報工業(yè)和信息化部。
 
  企業(yè)在3個(gè)月內沒(méi)有完成整改或整改不合格的,將按照相關(guān)程序撤銷(xiāo)其規范企業(yè)公告。
 
  撤銷(xiāo)公告
 
  規范企業(yè)有下列情況之一的,經(jīng)核實(shí)確認后,工業(yè)和信息化部將撤銷(xiāo)其規范企業(yè)公告:
 
  一年以上無(wú)機器人銷(xiāo)售業(yè)績(jì)的;
 
  兩年以上無(wú)新接機器人訂單的;
 
  已停產(chǎn),并宣布破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的;
 
  被兼并,無(wú)獨立法人資格的;
 
  填報相關(guān)資料有重大弄虛作假行為的;
 
  拒絕接受監督檢查的;
 
  不能保持符合《規范條件》,并且拒絕整改或在規定期限內整改仍未達到要求的;
 
  發(fā)生經(jīng)相關(guān)政府部門(mén)認定的重大責任事故并造成嚴重社會(huì )影響的;
 
  發(fā)生其他不符合《規范條件》要求的重大事項的。
 
  對擬撤銷(xiāo)規范企業(yè)公告的,工業(yè)和信息化部將書(shū)面告知相關(guān)企業(yè),聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯。相關(guān)企業(yè)在收到書(shū)面告知函之日起30日內,可書(shū)面提出陳述或申辯。逾期未提出的,視為自動(dòng)放棄陳述和申辯。
 
  被撤銷(xiāo)規范企業(yè)公告的,從被撤銷(xiāo)之日起2年內不得再次申請《規范條件》公告。
 
  創(chuàng )業(yè)難,守業(yè)更難。品牌打造、產(chǎn)業(yè)升級、渠道優(yōu)化、消費者溝通、制定標準,都需要付出巨大精力。然而,最為重要的是,如果不從標準上對工業(yè)機器人“升級打怪”,治理亂像也將是一年一度的季節性口號和專(zhuān)項運動(dòng)。

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