國務(wù)院將加大鋼企整合力度重點(diǎn)推進(jìn)兼并重組

 

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能，是深化供給側結構性改革、落實(shí)“三去一降一補”任務(wù)的重要內容。今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)強化責任、積極作為，嚴控新增產(chǎn)能、推行減量化生產(chǎn)，中央財政加大對職工轉崗安置的資金支持，目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能的任務(wù)基本完成，不僅時(shí)間提前，而且相關(guān)重點(diǎn)工作協(xié)調推進(jìn)，實(shí)屬不易，應予肯定。但也存在工作進(jìn)展不平衡、個(gè)別企業(yè)違規新增鋼鐵產(chǎn)能等問(wèn)題。下一步，一要指導各地和中央企業(yè)嚴格按標準對今年化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能任務(wù)開(kāi)展驗收，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照驗收標準組織抽查，嚴格把關(guān)，確保產(chǎn)能真去真退。特別是對落后產(chǎn)能必須堅決淘汰，不得搞等量置換。同時(shí)，統籌去產(chǎn)能與保供給、穩價(jià)格，保障迎峰度冬、度夏煤炭穩定供應。二要深入細致做好職工安置，督促地方嚴格使用好中央獎補資金、籌集好配套資金、做好職工轉崗培訓和社保費用銜接，搭建更多創(chuàng )業(yè)平臺，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，加大對困難人員就業(yè)援助力度。三要支持產(chǎn)鋼產(chǎn)煤地區將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉型升級相結合，進(jìn)一步落實(shí)有保有壓的金融政策，繼續鼓勵如寶鋼、武鋼等優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度。盡快出臺去產(chǎn)能相關(guān)債務(wù)處置、資產(chǎn)處理等政策措施。四要強化績(jì)效考核，對化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能工作成效突出的地方和企業(yè)給予表?yè)P，對工作不力的強化督促督查。針對發(fā)現的河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目、江蘇新沂小鋼廠(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”等頂風(fēng)違法違規、嚴重干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序問(wèn)題，國務(wù)院決定派出調查組，予以嚴肅查處，對相關(guān)責任人嚴厲追責問(wèn)責，并公開(kāi)通報調查處理結果。 

 

　　據了解，今年全年鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的目標分別為4500萬(wàn)噸和2.5億噸，在上半年僅完成三成左右目標的情況下，下半年我國加快推進(jìn)去產(chǎn)能工作。截至10月底，鋼鐵已提前完成4500萬(wàn)噸全年去產(chǎn)能目標任務(wù)，而據中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)姜智敏介紹，2.5億噸的煤炭去產(chǎn)能目標任務(wù)超額完成也已成定局。 

 

　　“雖然鋼鐵煤炭行業(yè)已提前完成全年的去產(chǎn)能任務(wù)，但部分地區和個(gè)別企業(yè)還存在一些違法違規行為，而且職工安置和債務(wù)處理等工作還需要進(jìn)一步推進(jìn)。”中國民生銀行(9.350, -0.02, -0.21%)研究院研究員吳琦告訴記者，下一步鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能工作應重點(diǎn)從兩方面著(zhù)手：一方面聚焦產(chǎn)能實(shí)際退出、清理違法違規項目、職工安置和債務(wù)處理等工作，用市場(chǎng)化、法治化手段加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格督查考核，為今年的去產(chǎn)能工作收好尾。二是將去產(chǎn)能工作與結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型、企業(yè)重組相結合。以供給側結構性改革為重點(diǎn)，從供給側和需求側綜合施策，充分調動(dòng)地方政府和產(chǎn)能企業(yè)的主動(dòng)性和積極性，為后續的去產(chǎn)能工作開(kāi)好頭。 

 

　　記者了解到，目前發(fā)改委在組織編制去產(chǎn)能實(shí)施計劃，明年鋼鐵壓減產(chǎn)能的力度將不會(huì )小于今年。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司巡視員夏農表示，2017年將是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅之年，也是鋼企去產(chǎn)能攻堅克難的階段。在此背景下，將加大鋼企整合力度，重點(diǎn)推進(jìn)兼并重組。

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