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國務(wù)院總理李克強11月23日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，聽(tīng)取今年鋼煤行業(yè)去產(chǎn)能工作基本完成任務(wù)情況匯報，決定派出國務(wù)院調查組嚴肅查處個(gè)別企業(yè)違法違規行為；決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項，更加便利就業(yè)創(chuàng )業(yè)；通過(guò)《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案）》，推動(dòng)完善事中事后監管。
個(gè)別企業(yè)違規新增鋼鐵產(chǎn)能
會(huì )議指出，以鋼鐵煤炭行業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)去產(chǎn)能，是深化供給側結構性改革、落實(shí)“三去一降一補”任務(wù)的重要內容。今年以來(lái)，各地區、各部門(mén)強化責任、積極作為，嚴控新增產(chǎn)能、推行減量化生產(chǎn)，中央財政加大對職工轉崗安置的資金支持，目前全年鋼鐵煤炭行業(yè)化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能的任務(wù)基本完成。但也存在工作進(jìn)展不平衡、個(gè)別企業(yè)違規新增鋼鐵產(chǎn)能等問(wèn)題。
下一步，一要指導各地和中央企業(yè)嚴格按標準對今年化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能任務(wù)開(kāi)展驗收，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)要按照驗收標準組織抽查，嚴格把關(guān)，確保產(chǎn)能真去真退。特別是對落后產(chǎn)能必須堅決淘汰，不得搞等量置換。
二要深入細致做好職工安置，督促地方嚴格使用好中央獎補資金、籌集好配套資金、做好職工轉崗培訓和社保費用銜接，搭建更多創(chuàng )業(yè)平臺，拓寬就業(yè)和再就業(yè)渠道，加大對困難人員就業(yè)援助力度。
三要支持產(chǎn)鋼產(chǎn)煤地區將去產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、轉型升級相結合，進(jìn)一步落實(shí)有保有壓的金融政策，繼續鼓勵如寶鋼、武鋼等的優(yōu)勢企業(yè)加大兼并重組力度。盡快出臺去產(chǎn)能相關(guān)債務(wù)處置、資產(chǎn)處理等政策措施。
四要強化績(jì)效考核，對化解淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能工作成效突出的地方和企業(yè)給予表?yè)P，對工作不力的強化督促督查。針對發(fā)現的河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目、江蘇新沂小鋼廠(chǎng)生產(chǎn)銷(xiāo)售“地條鋼”等頂風(fēng)違法違規、嚴重干擾正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序問(wèn)題，國務(wù)院決定派出調查組，予以嚴肅查處，對相關(guān)責任人嚴厲追責問(wèn)責。
取消餐廳服務(wù)員等職業(yè)資格許可
會(huì )議認為，進(jìn)一步減少對職業(yè)資格的行政許可和認定，更多發(fā)揮市場(chǎng)作用開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能評價(jià)，是政府轉變職能的重要體現，有利于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì )活力、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。會(huì )議決定，在2014年以來(lái)已分六批取消319項職業(yè)資格的基礎上，再取消臨時(shí)導游、餐廳服務(wù)員、保潔員等114項職業(yè)資格許可和認定事項。至此，國務(wù)院部門(mén)設置的職業(yè)資格已取消70%以上。對剩余的職業(yè)資格要盡快制定目錄清單并向社會(huì )公布，清單外一律不得設定職業(yè)資格許可和認定事項。同時(shí)，要制定職業(yè)標準和評價(jià)規范，積極推動(dòng)由企業(yè)和行業(yè)組織自主開(kāi)展技能評價(jià)，為專(zhuān)業(yè)人才搭建市場(chǎng)化的職業(yè)發(fā)展通道。
為依法打擊不正當競爭，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益，營(yíng)造有利創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的公平市場(chǎng)環(huán)境，會(huì )議通過(guò)《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案）》。草案完善充實(shí)了對不正當競爭行為的法律界定，補充了打擊商業(yè)賄賂、加強商業(yè)秘密保護和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當競爭等規定，強化民事賠償責任，加大了對違法行為的信用懲戒和行政處罰力度。會(huì )議決定將草案提請全國人大常委會(huì )審議。
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