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我國“十三五”規劃將
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經(jīng)國務(wù)院批準，發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部牽頭發(fā)起，聯(lián)合國家開(kāi)發(fā)投資公司、中國工商銀行等其他投資主體共同出資設立了先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金。2016年6月8日，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金成立大會(huì )在北京舉行。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌出席基金成立大會(huì )并講話(huà)。
辛國斌指出，先進(jìn)制造業(yè)是我國制造業(yè)轉型升級的主要方向，是制造強國建設的重中之重。目前，《中國制造2025》各項工作有序推進(jìn)：編制發(fā)布了“1+X”體系，遴選了年度重大標志性項目，設立了工業(yè)轉型升級（中國制造2025）專(zhuān)項資金，組織開(kāi)展了試點(diǎn)示范城市創(chuàng )建工作，并加強對各省市的引導，推動(dòng)形成區域聯(lián)動(dòng)、錯位競爭的發(fā)展格局。
辛國斌提出，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，調動(dòng)各方面的積極性。采用產(chǎn)業(yè)投資基金的方式，引導社會(huì )資本投向，體現了政府治理和經(jīng)濟管理方式的變革。我國民間資本豐富，先進(jìn)制造業(yè)的市場(chǎng)化投資需求強勁。政府和市場(chǎng)一旦形成合力，將為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供有力的資金保障，有效推動(dòng)制造業(yè)投資結構優(yōu)化。
辛國斌強調，先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金運作要注重市場(chǎng)化手段和專(zhuān)業(yè)化管理，實(shí)現國家戰略與市場(chǎng)機制的有機結合。一要堅持問(wèn)題導向，突破重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節。針對最需要解決的瓶頸制約和“卡脖子”問(wèn)題，擇優(yōu)選取一批骨干龍頭企業(yè)及行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)予以支持。二要加強統籌協(xié)調，形成合力。充分利用各部門(mén)各地方的項目及信息資源，在信息平臺、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、渠道協(xié)調等方面加強對接。三要規范運作，實(shí)現保值增值。按照政府引導、企業(yè)主導、市場(chǎng)運作的原則，強化風(fēng)險管理，在確?；鸢踩那疤嵯?，努力創(chuàng )造良好回報。
辛國斌表示，工業(yè)和信息化系統將發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢，加強資源整合，推動(dòng)建立基金項目聯(lián)動(dòng)工作機制，通過(guò)各部門(mén)各單位的共同努力，為我國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和制造強國建設作出重要貢獻。
先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金首期規模200億元，其中中央財政出資60億元，吸引社會(huì )資本投入，采用有限合伙制，按照市場(chǎng)化原則獨立運作。在《中國制造2025》十大重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎上，進(jìn)一步聚焦軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源汽車(chē)、現代農業(yè)機械、高端醫療器械和藥品、新材料等市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)基礎好且符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的重點(diǎn)領(lǐng)域。
發(fā)展改革委副主任林念修、財政部副部長(cháng)劉昆、遼寧省常務(wù)副省長(cháng)譚作鈞、上海市副市長(cháng)周波、江蘇省副省長(cháng)馬秋林、浙江省副省長(cháng)朱從玖、深圳市市長(cháng)許勤、國家開(kāi)發(fā)投資公司董事長(cháng)王會(huì )生、中國工商銀行副行長(cháng)胡浩等相關(guān)部委、省市政府和投資機構領(lǐng)導出席了會(huì )議并講話(huà)。工業(yè)和信息化部規劃司司長(cháng)羅文等陪同參加。
