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記者從3月24日在沈陽(yáng)舉行的“2015高端裝備制造業(yè)協(xié)會(huì )合作聯(lián)盟年會(huì )”上獲悉,備受各界關(guān)注的“中國制造2025”十年規劃目前已經(jīng)制定完成,有望于4月中旬正式發(fā)布。
李克強總理在今年的《政府工作報告》中提出,要實(shí)施“中國制造2025”,堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉向制造強國。“中國制造2025”作為我國升級版的制造業(yè)發(fā)展綱要,肩負著(zhù)振興制造業(yè)發(fā)展、提升我國綜合國力的重要使命,受到社會(huì )各界廣泛關(guān)注。
“中國制造2025”VS德國“工業(yè)4.0”
“中國制造2025”作為一個(gè)新概念目前沒(méi)有一個(gè)準確的定義,各方的解讀也不盡相同。何為“中國制造2025”?與德國提出的“工業(yè)4.0”戰略有何異同?參與研究和制定“中國制造2025”規劃的權威專(zhuān)家學(xué)者、機械科學(xué)研究總院原副院長(cháng)屈賢明認為,“中國制造2025”是我國制造強國戰略第一個(gè)10年行動(dòng)綱領(lǐng),是動(dòng)員全社會(huì )力量,力爭到2025年中國制造進(jìn)入世界強國行列的行動(dòng)綱領(lǐng)。在屈賢明看來(lái),“中國制造2025”與德國“工業(yè)4.0”是完全不同的兩個(gè)概念。
“一般意義上來(lái)說(shuō)‘工業(yè)1.0’是機械制造時(shí)代,‘工業(yè)2.0’是電氣化與自動(dòng)化時(shí)代,‘工業(yè)3.0’是電子信息化時(shí)代,‘工業(yè)4.0’則是智能制造時(shí)代。而‘中國制造2025’是我國制造業(yè)進(jìn)入強國的行動(dòng)綱領(lǐng),兩者在實(shí)質(zhì)上并沒(méi)有可比性。”屈賢明說(shuō)。
屈賢明表示,“中國制造2025”也可以說(shuō)是升級版的中國制造,體現了四大轉變和一條主線(xiàn)。四大轉變即我們所說(shuō)的由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng),以低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉變,以粗放型制造向綠色制造轉變,由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉變。主線(xiàn)是以體現信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的網(wǎng)絡(luò )化、數字化、智能化等技術(shù)為主線(xiàn)。
10大領(lǐng)域5大工程?破解制造業(yè)發(fā)展難題
屈賢明表示,實(shí)施“中國制造2025”戰略,我國將重點(diǎn)突破10大領(lǐng)域、實(shí)施5大工程。這10大領(lǐng)域分別是新一代信息技術(shù)、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節能與新能源汽車(chē)、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業(yè)機械裝備;5大工程則包括國家制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程、智能制造工程、工業(yè)強基工程、綠色制造工程以及高端裝備創(chuàng )新工程。
重豎制造業(yè)大旗?引導行業(yè)發(fā)展
根據世界銀行的數據,2012年我國制造業(yè)的工業(yè)增加值達到2.08萬(wàn)億美元,超過(guò)美國成為世界第一制造大國。面對我國制造業(yè)已經(jīng)發(fā)展至相當規模,部分領(lǐng)域甚至出現產(chǎn)能過(guò)剩的現象,減少對制造業(yè)領(lǐng)域投資、減緩制造業(yè)發(fā)展的業(yè)內呼聲時(shí)有出現。
“中國制造大而不強的局面仍然存在,我國制造行業(yè)存在著(zhù)產(chǎn)能過(guò)剩、從業(yè)人員逐年減少、高端裝備自主研發(fā)能力不足、基礎薄弱等問(wèn)題。”針對當前制造業(yè)發(fā)展形勢屈賢明解釋說(shuō)。數據顯示,2013年,我們高端裝備進(jìn)口額達8179億美元,市場(chǎng)缺口較大。芯片是電子工業(yè)和現代裝備的心臟,是決定兩化融合進(jìn)程的關(guān)鍵因素之一。而目前我國80%以上的芯片來(lái)自進(jìn)口,2013年進(jìn)口芯片花費達到2322億美元,超過(guò)石油進(jìn)口量。
“中國制造2025”的提出,將制造業(yè)、特別是高端裝備制造的發(fā)展提升到了國家戰略的高度,同時(shí),還對我國制造業(yè)的發(fā)展指出了方向。未來(lái)高端裝備、智能制造、制造服務(wù)將成為制造業(yè)領(lǐng)域突破的重點(diǎn)。“當前我國在航天裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備、船舶、工程機械領(lǐng)域具有競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)已達到或接近工業(yè)發(fā)達國家水平,未來(lái)我國將對其薄弱環(huán)節和短板采取有利措施,有望在2020年率先突破進(jìn)入強國行列。”屈賢明說(shuō)。
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