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促進(jìn)農民增收是解決“三農”問(wèn)題的關(guān)鍵。農民收入上不去，影響農民生活水平提高，影響糧食生產(chǎn)和農產(chǎn)品供給;不僅制約農村經(jīng)濟發(fā)展，而且制約國民經(jīng)濟增長(cháng);不僅關(guān)系農村社會(huì )進(jìn)步，而且關(guān)系全面建設小康社會(huì )目標的實(shí)現。
近年來(lái)，農民增收放緩所引發(fā)的農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的多米諾效應，已成為關(guān)乎經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的根本性矛盾和問(wèn)題。為此，我們聯(lián)合華中農業(yè)大學(xué)開(kāi)展了調查，得出初步結論是：農機化對農業(yè)產(chǎn)出貢獻率達26%，農機化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，農民人均純收入增加270.27元，農機化是促進(jìn)農民增收的重要技術(shù)手段。
農機是農民節本增收的手段之一
2015年，湖北省農民人均可支配收入達11844元，主要由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、轉移性收入和財產(chǎn)性收入四部分構成。
其中，工資性收入為3683元，占農民總收入的31.1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入為5281元，占農民總收入的44.6%;財產(chǎn)性收入為161元，占農民總收入的1.4%;轉移性收入為2719元，占農民總收入的22.9%。2004年～2015年，湖北省農民人均可支配收入增長(cháng)了3.1倍。其中，工資性收入增長(cháng)3.88倍、家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(cháng)1.57倍、轉移性收入增長(cháng)39.6倍、財產(chǎn)性收入增長(cháng)9.06倍。相對而言,農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(cháng)緩慢，其在農民總收入的比重也在下降，已由2004年的71%下降到2015年的44.6%。
農民家庭經(jīng)營(yíng)性收入是農民收入的主要來(lái)源，確保農民增收勢頭不逆轉，需要從多方面提高效益，需要依托農業(yè)機械等現代科技手段在農業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運用，從節水、節肥、節藥、節能入手，降低生產(chǎn)成本，提高農業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和全要素生產(chǎn)率，增加農民收入。
農機化提高1%農民人均增收270.27元
影響農民收入的因素很多，調查組選擇現代農業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件中的農業(yè)機械應用這個(gè)因素，分析其對農民增收的貢獻情況。通過(guò)采用遺傳算法分析2004年~2015年間的湖北統計年鑒和湖北農機化年報數據顯示，農機化對農業(yè)產(chǎn)出的年均貢獻率達26%;通過(guò)建立2004年～2015年間湖北省農機化水平與農民人均純收入之間的回歸模型，顯示農民人均純收入與農機化水平之間呈顯著(zhù)正相關(guān)，農機化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，農民人均純收入增加270.27元。若湖北農機化水平每年提升1個(gè)百分點(diǎn)，全省4000萬(wàn)農民將增收逾108億元。
農機化可以降低農業(yè)生產(chǎn)成本，提高農作物產(chǎn)量，轉移農民就業(yè)，助推規模經(jīng)營(yíng)發(fā)展和提升農產(chǎn)品品質(zhì)，能夠促進(jìn)農民增收。
調查顯示，農作物實(shí)行機械化生產(chǎn)，可大幅度降低生產(chǎn)成本，并在多個(gè)環(huán)節有增產(chǎn)效果，增產(chǎn)幅度一般在1%～15%之間。水稻播栽和收獲兩個(gè)環(huán)節實(shí)現機械化生產(chǎn)每畝可節約成本110元，油菜機播同人工相比每畝增產(chǎn)19.7公斤，深松過(guò)的小麥每畝可增產(chǎn)9%。同時(shí)，農機化的發(fā)展使機械替代了人力，填補了農村“空心化”帶來(lái)的后顧之憂(yōu)，解決了農村“誰(shuí)來(lái)種地”的難題，為土地適度規模經(jīng)營(yíng)提供了可能，為農村更多勞動(dòng)力轉移到其它產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造了條件。此外，農機精準施藥施肥施水技術(shù)的應用，還有效減少了化肥、農藥和水資源的使用，促進(jìn)了農業(yè)綠色發(fā)展。機械烘干可有效提高糧食品質(zhì)，產(chǎn)后加工可有效延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農產(chǎn)品附加值。
農機化發(fā)展的問(wèn)題與建議
截至2016年，湖北省主要農作物耕種收綜合機械化水平達到67.4%，總體上進(jìn)入中級發(fā)展階段，但農機化區域之間、環(huán)節之間、作物之間發(fā)展很不平衡，尤其是占全省國土面積70%的丘陵山區農機化水平僅為40%左右，且適應該區域的農機裝備、技術(shù)、政策、人才和服務(wù)等有效供給嚴重不足，農機化進(jìn)一步推進(jìn)困難。農機化水平上不去，就會(huì )影響農業(yè)產(chǎn)出效益和農民增收。
統計顯示，2016年湖北省城鎮居民人均可支配收入為29386元，增長(cháng)8.6%，農民人均可支配收入為12725元，增長(cháng)7.4%。農民人均可支配收入無(wú)論在增長(cháng)速度上還是在絕對值上都慢于或少于城鎮居民，說(shuō)明城鄉居民收入差距在拉大，支撐農民增收的動(dòng)能在衰竭，需要引起我們高度關(guān)注。農機化作為農村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在促進(jìn)農民持續增收方面具有重要的作用，新時(shí)代要促進(jìn)農民持續增收，必須大力發(fā)展農機化。
發(fā)展農機化要圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，以結構調整促農民增收。要針對農業(yè)結構調整方向和大田作物機械化生產(chǎn)的短板，分作物、分區域，打造全面全程機械化示范樣板，著(zhù)力提高經(jīng)濟作物和特色農產(chǎn)品生產(chǎn)機械化，協(xié)調推進(jìn)糧經(jīng)飼、種養加、農林牧漁機械化，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整提供堅實(shí)的機械化支撐。
發(fā)展農機化要圍繞強機惠農政策實(shí)施，以政策支持促農民增收。堅持綠色生態(tài)導向，規范執行農機購置補貼政策，調整優(yōu)化農機裝備結構和布局，積極引導淘汰“變型拖拉機”和能耗高、污染重的老舊機械，促進(jìn)農機節能減排和安全生產(chǎn);同時(shí)，深入實(shí)施農機深松整地、秸稈還田作業(yè)補助，使地力得提升、農民得實(shí)惠。
發(fā)展農機化要圍繞高效節約技術(shù)推廣，以科技支撐促農民增收。實(shí)施關(guān)鍵農機裝備和技術(shù)科技攻關(guān)，加快研發(fā)適宜丘陵山區、設施農業(yè)、畜禽水產(chǎn)養殖的設施設備，提升農機核心零部件自主研發(fā)能力;加快農機化科技成果轉化應用，扭轉不同程度存在的“無(wú)機可用、無(wú)好機用、有機難用”的困局;強化農機農藝農事農信融合，良田良機良種良法協(xié)調配套，提升農業(yè)全程機械化系統解決能力。
發(fā)展農機化要圍繞新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，以服務(wù)共享促農民增收。加快培育一批骨干農機專(zhuān)業(yè)合作社，提升農業(yè)抗災救災和應急保障能力;引導種糧大戶(hù)、農機大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)，利用土地、資金、技術(shù)、機具等生產(chǎn)要素組建合作社，開(kāi)展代耕代種代收、大田托管、統防統治、烘干儲藏等市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，使廣大農民更好分享農機化發(fā)展成果。
發(fā)展農機化要圍繞鄉村振興戰略實(shí)施，以全面發(fā)展促農民增收。拓寬農機服務(wù)領(lǐng)域、延伸服務(wù)鏈條，提高農機化對涉農產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力;推廣秸稈粉碎還田離田、畜禽糞污處理等綠色生態(tài)農機化技術(shù)，為生態(tài)宜居鄉村建設貢獻農機力量;強化農機化職業(yè)教育和技術(shù)培訓，打造一支懂農機、愛(ài)農業(yè)、愛(ài)農村的專(zhuān)業(yè)隊伍，使農機從業(yè)者成為鄉風(fēng)文明的踐行者和農村致富的帶頭人;強化農機公共和社會(huì )化服務(wù)體系建設，提高農機行業(yè)組織化程度，為鄉村有效治理提供農機實(shí)踐。
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