東莞制造業(yè)比重高,企業(yè)數量龐大,中小企業(yè)多,工作在企業(yè)第一線(xiàn)的員工達數百萬(wàn),工傷事故多發(fā)一直困擾東莞企業(yè)及相應監管部門(mén)。在國家工傷預防調研組近日赴東莞調研座談會(huì )上,東莞市安監局表示,近年來(lái),東莞將工傷事故頻發(fā)的行業(yè)作為工作重點(diǎn),成立了東莞市工傷保險工傷預防工作小組,每年從社?;鹬刑崛」A防專(zhuān)項基金,重點(diǎn)用于工傷預防宣傳教育和培訓,取得明顯成效。
東莞是制造業(yè)大市。在本地,由于產(chǎn)業(yè)結構復雜,行業(yè)眾多,安全生產(chǎn)狀況也不盡相同,工傷事故發(fā)生率在各個(gè)行業(yè)差別很大。東莞市安監局總工程師陳武勇說(shuō),一些低端的勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)成為事故頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
那么,哪些工作在東莞可能比較危險呢?陳武勇表示,此前,市安監局選取了各鎮街工傷事故多發(fā)的前10名企業(yè)以及五金、電子、家具行業(yè)事故多發(fā)的前20名企業(yè),將這些企業(yè)的有關(guān)人員作為培訓對象,以行業(yè)特色為重點(diǎn)進(jìn)行培訓。而隨著(zhù)東莞經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的轉型變化,這兩年,市安監局又舉辦了生產(chǎn)性粉塵危害與防治專(zhuān)項培訓班,將存在粉塵危害的企業(yè)作為培訓對象。此外,對于一些使用機械較多的行業(yè),該局也有針對性地開(kāi)展了安全生產(chǎn)標準化建設,促進(jìn)企業(yè)的規范化管理。
目前,市安監局已與市社保局建立了工作協(xié)調機制,并制訂年度工作計劃,定期召開(kāi)工作小組座談會(huì ),分析研究工傷預防工作中出現的問(wèn)題等。每年,東莞還會(huì )從培訓入手,通過(guò)督查、安全監察、強制性整改、宣傳教育等措施,全力推進(jìn)工傷預防。在2016年,全市共開(kāi)設培訓班150期,培訓相關(guān)人員約2萬(wàn)人。
“近年來(lái),企業(yè)重賠償輕防范的跡象有所轉變。”陳武勇說(shuō),此前,東莞企業(yè)對工傷保險的認識存在一定的偏差,相當一部分企業(yè)認為繳交了保費就可以高枕無(wú)憂(yōu)。通過(guò)近年的工傷預防宣傳和培訓,企業(yè)逐步意識到安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節是事前預防。
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