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煤城遭遇煤礦資源枯竭危機
有龍煤集團內部人士表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒(méi)有了，養活不了這些工人，只能轉型。
編者按：煤炭市場(chǎng)仍舊在繼續惡化，東北最大的煤企龍煤集團已經(jīng)站在生死存亡的邊緣。在去年虧損超23億元后，龍煤集團今年前四個(gè)月再次虧損22億元。而在陷入巨虧的同時(shí)，龍煤集團還要養活多達24萬(wàn)名員工。為了拯救似乎已無(wú)路可走的龍煤集團，政府欲輸血30億元緩解其流動(dòng)資金困難。但這對于包袱沉重的龍煤集團來(lái)說(shuō)，能有多大效果呢?煤炭市場(chǎng)沒(méi)有任何好轉的跡象，煤價(jià)仍在不斷探底，龍煤集團該如何度過(guò)這場(chǎng)生存危機？
龍煤集團的生存危機還在進(jìn)一步加劇
近日，已經(jīng)陷入巨虧、不堪重負的龍煤集團關(guān)閉了四個(gè)礦井，并出臺了安置富余人員的相關(guān)措施，雙鴨山七星煤礦三千多名工人將以各種形式面臨“下崗”，而工人又對“下崗”后的待遇頗為不滿(mǎn)，日前，七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門(mén)前“討公道”。
對此，有龍煤集團內部人士表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒(méi)有了，養活不了這些工人，只能轉型。
實(shí)際上，煤炭市場(chǎng)不斷惡化，而作為老礦區，資源枯竭讓龍煤集團在這場(chǎng)煤價(jià)下跌危機中也格外艱難。
據了解，龍煤集團所屬四大礦區中，七臺河和鶴崗礦區已被分別界定為資源枯竭和瀕臨枯竭礦區。這對于煤城來(lái)說(shuō)，無(wú)疑為致命的打擊。
更雪上加霜的是，7月15日，神華再次宣布將各卡數動(dòng)力煤7月份長(cháng)協(xié)價(jià)格下調5元/噸，這是神華自6月26日以來(lái)第五次下調煤價(jià)。目前，煤價(jià)已經(jīng)跌破大部分煤企的成本價(jià)，而對于本就成本偏高的龍煤集團來(lái)說(shuō)，虧損將更加嚴重。
面對內憂(yōu)外患，龍煤集團旗下鶴崗、雞西、雙鴨山和七臺河這四大煤城產(chǎn)業(yè)轉型頗為艱難，工人轉型更是難上加難。
關(guān)閉四個(gè)礦井 工人被“下崗”
7月11日上午，雙鴨山七星煤礦300余人聚集在龍煤雙礦大樓門(mén)前，拉著(zhù)“工人也要吃飯”的橫幅希望解決溫飽問(wèn)題，求公平。
從去年以來(lái)，龍煤集團開(kāi)始大幅縮減工資，并常常不能按時(shí)發(fā)工資，截至目前，已經(jīng)被拖欠幾個(gè)月工資的工人積怨已深。
醞釀已久的矛盾一觸即發(fā)，而爆發(fā)的根源在于龍煤集團關(guān)閉了四個(gè)礦井，該舉動(dòng)將導致很多工人“下崗”，而工人對“下崗”后的待遇頗為不滿(mǎn)。
記者獲得的《黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責任公司關(guān)于做好四個(gè)礦井關(guān)閉安置富余人員相關(guān)政策的暫行意見(jiàn)》稱(chēng)，要以深化企業(yè)改革、加快轉型實(shí)現扭虧為目標，努力做好富余人員安置工作。
其中，包括內部退養、協(xié)保退崗、請長(cháng)假、待崗培訓四條措施。
上述文件稱(chēng)，協(xié)議退出工作崗位，保留勞動(dòng)關(guān)系和社保關(guān)系。對不符合企業(yè)內部退養條件，男員工年齡滿(mǎn)45周歲、女員工年齡滿(mǎn)40周歲或繳納社會(huì )保險(含視同繳費)年限達15年以上的員工可實(shí)行“協(xié)保退崗”。
此外，請假離崗（請長(cháng)假）是由本人提出書(shū)面申請，并填寫(xiě)《員工請長(cháng)假審批表》，經(jīng)單位同意，公司批準后，允許辦理請長(cháng)假離崗手續，假期2年至3年，請假期間社會(huì )保險費用全額（包括統籌部分）由個(gè)人按規定到礦區社保局繳納。假期期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內不到原單位上崗工作的，視同自動(dòng)離職，依據《勞動(dòng)合同法》及企業(yè)規章制度的規定解除勞動(dòng)合同。
“上面文件中提到的這四條路，整個(gè)雙鴨山礦務(wù)局都適用，工人可以自己選。但是，七星煤礦的員工必須執行這四條其中的一條，其它煤礦是自愿的。”雙鴨山礦務(wù)局的工人李曉山告訴《證券日報》記者，七星煤礦大概有3000多員工，理論上等于是七星煤礦全員整體下崗，之后再做安排。
對于為何七星煤礦格外“慘烈”。李曉山表示，因為七星煤礦井下資源枯竭，資源沒(méi)有了，養活不了這些人，轉型是很正常的，也只能轉型。
實(shí)際上，由于早已陷入巨虧難以開(kāi)工資的困境，目前龍煤集團的很多煤礦都開(kāi)始打算實(shí)行請長(cháng)假制度，以減輕人工成本。
鶴崗分公司的煤礦工人李磊告訴《證券日報》記者，他所在的煤礦近期也收到了關(guān)于請長(cháng)假制度的文件。這實(shí)際上是讓工人變相離職，尋找其它就業(yè)機會(huì )。
值得注意的是，作為老礦區，龍煤集團有高達24萬(wàn)員工，人工成本高達六成，已經(jīng)成為巨虧黑洞。盡管今年政府給與了30億元補貼輸血，但作用估計僅限解燃眉之急，恐難治本。（詳情見(jiàn)本報7月8日報道）
對此，中投顧問(wèn)煤炭行業(yè)研究員邱希哲告訴《證券日報》記者，一方面，人浮于事的現象必須盡快得到解決，多余員工應當通過(guò)有效手段逐漸清理出去，或謀求其它工作、或技術(shù)培訓提高生產(chǎn)效率；另一方面，龍煤集團應和其它地方國企積極配合，將部分員工經(jīng)過(guò)技能培訓后安置到其它企業(yè)中，進(jìn)而降低用工數量、提高用工效率、減輕人工成本壓力。
但同時(shí)，香頌資本執行董事沈萌向《證券日報》記者表示，老工業(yè)基地存在很多弊端，減員增效、扭虧為盈這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，但是如果經(jīng)濟基礎差，沒(méi)有足夠就業(yè)機會(huì )吸納裁員，也是很大的問(wèn)題。
