美國主要貿易及制造商協(xié)會(huì )日前向美國商務(wù)部提交書(shū)面意見(jiàn)，敦促美國政府不要以“國家安全”為由使用“232條款”廣泛限制外國鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口，否則不僅損害美國廣大鋼鐵消費行業(yè)的利益，削弱美國制造業(yè)的國際競爭力，也會(huì )招致其他國家的貿易報復。
根據美國《1962年貿易擴展法》第232條款，美國商務(wù)部于4月份對外國進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動(dòng)了調查。美國商務(wù)部部長(cháng)羅斯近期透露，商務(wù)部將于6月底向總統特朗普提交鋼鐵進(jìn)口對國家安全影響的報告。如果確定鋼鐵進(jìn)口威脅國家安全，特朗普將有90天時(shí)間來(lái)決定是否動(dòng)用“232條款”強制授權，對產(chǎn)品進(jìn)口作出調整或采取其他非貿易相關(guān)措施。
代表美國70%鋼鐵產(chǎn)能的美國鋼鐵協(xié)會(huì )日前呼吁特朗普政府盡快裁定外國鋼鐵進(jìn)口損害美國國家安全，以阻止鋼鐵進(jìn)口和保護國內鋼鐵產(chǎn)業(yè)。協(xié)會(huì )宣稱(chēng)，如果缺乏美國鋼鐵業(yè)的健康發(fā)展，美國將很快失去生產(chǎn)供給國防的鋼鐵產(chǎn)品的能力，美國政府應從更廣泛的角度看待鋼鐵進(jìn)口對國家安全的影響。
代表美國200多家企業(yè)的全國對外貿易理事會(huì )則指出，利用“232條款”廣泛限制鋼鐵進(jìn)口的提議并未考慮到有些鋼鐵產(chǎn)品美國無(wú)法生產(chǎn)，有些鋼鐵產(chǎn)品美國國內供應不足，有些鋼鐵產(chǎn)品美國無(wú)法在制造商要求的時(shí)間表內生產(chǎn)完成。
全國對外貿易理事會(huì )在提交給美國商務(wù)部的書(shū)面意見(jiàn)中表示，美國政府在考慮是否基于國家安全限制鋼鐵進(jìn)口時(shí)，必須仔細衡量鋼鐵進(jìn)口限制對美國鋼鐵消費行業(yè)的影響，因為鋼鐵消費行業(yè)占美國經(jīng)濟產(chǎn)出與就業(yè)的比例遠大于鋼鐵生產(chǎn)行業(yè)，且許多鋼鐵消費企業(yè)也是船舶、飛機、高技術(shù)武器等美國國防產(chǎn)品的主要供應商。如果這些鋼鐵消費企業(yè)的生產(chǎn)能力遭到縮減，美國的國家安全也會(huì )遭到削弱。
該理事會(huì )警告，對美國貿易伙伴廣泛實(shí)施進(jìn)口限制也有招致貿易報復的風(fēng)險，釀成新一輪貿易保護主義浪潮，進(jìn)而令美國許多富有競爭力的行業(yè)遭受傷害。
代表福特、通用、菲亞特克萊斯勒美國公司三大汽車(chē)廠(chǎng)商公共利益的美國汽車(chē)政策委員會(huì )也在書(shū)面意見(jiàn)中警告，美國政府使用“232條款”給美國汽車(chē)業(yè)及其工人帶來(lái)的不利影響，將遠超過(guò)進(jìn)口限制給美國鋼鐵業(yè)帶來(lái)的好處。
美國汽車(chē)政策委員會(huì )表示，目前美國鋼鐵價(jià)格已明顯高于美國汽車(chē)廠(chǎng)商競爭對手所在市場(chǎng)的價(jià)格，令美國汽車(chē)廠(chǎng)商處于不利競爭地位。對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品廣泛征收更高關(guān)稅將會(huì )進(jìn)一步擴大價(jià)差，增加美國汽車(chē)的生產(chǎn)成本，令美國國內汽車(chē)和卡車(chē)銷(xiāo)量下滑，美國汽車(chē)出口和就業(yè)也將減少。該協(xié)會(huì )建議特朗普政府不要采取單邊征稅措施或其他貿易限制，以免削弱美國汽車(chē)業(yè)的競爭力。
代表950家會(huì )員企業(yè)的美國設備制造商協(xié)會(huì )也在書(shū)面意見(jiàn)中警告，阻止進(jìn)口外國鋼鐵將迫使美國制造商只能從國內鋼廠(chǎng)獲取原材料，但不一定滿(mǎn)足相關(guān)的操作要求，這可能會(huì )導致設備生產(chǎn)質(zhì)量下降并存在安全操作風(fēng)險。同時(shí)，進(jìn)口限制也會(huì )推高美國國內鋼鐵價(jià)格，而其他國家制造廠(chǎng)商可以采購更便宜的鋼鐵原材料，這會(huì )損害美國制造業(yè)的國際競爭力。
美國設備制造商協(xié)會(huì )表示，該協(xié)會(huì )歡迎特朗普政府通過(guò)監管相關(guān)改革、聯(lián)邦基礎設施投資等方式增加美國國內鋼鐵產(chǎn)量，但任何促進(jìn)國內鋼鐵生產(chǎn)的舉措不應以損害美國制造業(yè)競爭力或產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)。
美國橡膠制造商協(xié)會(huì )高級副會(huì )長(cháng)特雷西·諾伯格則表示，由于美國國內鋼鐵廠(chǎng)商達不到相關(guān)質(zhì)量要求，該協(xié)會(huì )呼吁美國政府將用于輪胎生產(chǎn)的鋼盤(pán)條排除在“232條款”之外，以繼續從國外進(jìn)口此類(lèi)產(chǎn)品。
美國智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員、前白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )高級經(jīng)濟學(xué)家查德·鮑恩指出，美國政府以國家安全為由增加新的貿易壁壘的證據似乎不足，這可能會(huì )令美國在世貿組織更容易遭遇其他國家對此提出的訴訟。他表示，鋼鐵進(jìn)口關(guān)稅將增加依賴(lài)進(jìn)口鋼鐵的美國制造商和建筑企業(yè)的成本，損害美國消費者的利益，即便進(jìn)口關(guān)稅可以保護一些鋼鐵就業(yè)崗位，但這是以損害其他行業(yè)就業(yè)為代價(jià)的。
歐洲鋼鐵工業(yè)聯(lián)盟國際事務(wù)主任卡爾·塔赫萊特表示，盡管歐盟和美國都面臨全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，但歐盟并未像美國一樣采取類(lèi)似“232條款”的措施。歐盟認為，基于國家安全的單邊制裁措施并不會(huì )帶來(lái)持久的解決方案，共同采取應對產(chǎn)能過(guò)剩的具體行動(dòng)才是更好的解決辦法。
更多最新鋼材資訊請關(guān)注：今日鋼材價(jià)格行情
