截止11月份，國務(wù)院制定的2016年鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能，壓減粗鋼產(chǎn)能4500萬(wàn)噸的目標已超額完成。據中聯(lián)鋼統計2016具體落實(shí)到企業(yè)及設備的粗鋼產(chǎn)能達8805萬(wàn)噸，其中無(wú)效煉鋼產(chǎn)能達70%以上。近期工信部發(fā)布《鋼鐵工業(yè)調整升級規劃(2016-2020年)》，其中明確提出“十三五”期間鋼鐵行情去產(chǎn)能中，凈壓減粗鋼1-1.5億噸?？芍^給未來(lái)5年鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能再加緊箍咒。于此同時(shí)，河北省發(fā)布的《河北工業(yè)轉型升級“十三五”規劃》中，河北省化解過(guò)剩產(chǎn)能開(kāi)啟絕招，首次提出2017年底前淘汰450立方米及以下高爐，高于國家400立方米及以下標準；煉鐵轉爐淘汰標準提升至40t及以下，堅決有序退出過(guò)剩產(chǎn)能。
“十三五”鋼鐵化解過(guò)剩產(chǎn)能再升級
近期工信部發(fā)布《鋼鐵工業(yè)調整升級規劃(2016-2020年)》，化解過(guò)剩產(chǎn)能升級措施。到2020年，鋼鐵工業(yè)供給側結構性改革取得重大進(jìn)展，實(shí)現全行業(yè)根本性脫困。產(chǎn)能過(guò)剩矛盾得到有效緩解，粗鋼產(chǎn)能凈減少1億—1.5億噸。
1、嚴禁新增和減量置換：停止建設擴大鋼鐵產(chǎn)能規模的所有投資項目，各地一律不得凈增鋼鐵冶煉能力，結構調整及改造項目必須嚴格執行產(chǎn)能減量置換，已經(jīng)國家核準和地方備案的擬建、在建鋼鐵項目也要實(shí)行減量置換。京津冀、長(cháng)三角、珠三角等環(huán)境敏感地區按不低于1：1.25的比例實(shí)施減量置換。2015年(含)以前已淘汰產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、列入壓減任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能不得用于產(chǎn)能置換。
2、全面取締中頻爐：全面取締生產(chǎn)“地條鋼”的中頻爐、工頻爐產(chǎn)能。充分發(fā)揮社會(huì )監督舉報作用，積極利用衛星監測等技術(shù)手段，全面開(kāi)展聯(lián)合執法檢查、違法違規建設項目清理等專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)排查未列入鋼鐵行業(yè)規范管理的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)和項目。
3、停止負債率高的搬遷項目：已經(jīng)核準和備案的擬建、在建結構調整、城市鋼廠(chǎng)搬遷項目，要結合當前形勢，在減量發(fā)展基礎上重新評估建設可行性，經(jīng)濟效益差、資本金比例低于40%的要堅決停下來(lái)，防止產(chǎn)生新的高負債企業(yè)。資不抵債、債務(wù)違約的企業(yè)要通過(guò)破產(chǎn)重整、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等多種方式加快處置，要嚴厲打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為，依法保護債權人合法權益。
通過(guò)“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能升級規劃中不難看出，國家明確要求5年鋼鐵產(chǎn)能凈減少1-1.5億噸，在以往是未曾提到凈減少。通過(guò)凈減少產(chǎn)能，可以有效控制產(chǎn)能搬遷、置換及違規建設，確保鋼鐵產(chǎn)能實(shí)實(shí)在在的壓減。全面取締地條鋼，維護市場(chǎng)秩序及產(chǎn)品質(zhì)量。俗稱(chēng)地條鋼的生產(chǎn)單位，環(huán)保設施差、落后更有甚者沒(méi)有環(huán)保設備及措施，而且生產(chǎn)的鋼材產(chǎn)品質(zhì)量不穩定、不達標、質(zhì)量差等問(wèn)題，沒(méi)有可以保證產(chǎn)品合格的完整的質(zhì)量體系。全面取締查處，對產(chǎn)能壓減及市場(chǎng)秩序有很大貢獻。嚴格監管已審批的搬遷及在建項目，對于效益差及債務(wù)高的項目撤停下來(lái)，防止新增僵尸企業(yè)，給鋼鐵行業(yè)再增困難。
全國鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)在升級，作為鋼鐵第一大省——河北必然首當其沖。近日河北發(fā)布的《河北工業(yè)轉型升級“十三五”規劃》中執行標準為歷年之最，遠超國家標準。河北壓減產(chǎn)能專(zhuān)項任務(wù)，到2017年底完成國家下達的鋼鐵壓減產(chǎn)能6000萬(wàn)噸，2016年已完成壓減粗鋼1600萬(wàn)噸。具體措施再升級，明確提出淘汰450立方米及以下高爐、40噸及以下轉爐。
數據來(lái)源：工信部、河北發(fā)改委
其中450立方米高爐均為民營(yíng)企業(yè)，且河北省鋼企主要布局在邯鄲、唐山地區。尤其唐山地區，如此多的在產(chǎn)小高爐關(guān)停，將會(huì )面臨眾多職工何去何從的問(wèn)題、面臨企業(yè)資產(chǎn)處置問(wèn)題、以及對鋼材市場(chǎng)的供給及焦煤、焦炭、鐵礦石的需求，2017必是供給側改革加碼之年，政府層面不斷施壓、鋼鐵去產(chǎn)能力度不斷升級的形式下，市場(chǎng)不可預期。鋼企、貿易商、下游終端，整個(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈將如何演繹，山窮水復，形勢難料；柳暗花明，路在腳下：“2017(第十四屆)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展高峰論壇暨中聯(lián)鋼年會(huì )”將匯聚諸多國內外經(jīng)濟專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)袖、機構學(xué)者和產(chǎn)業(yè)精英，為與會(huì )代表釋疑鋼鐵產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、把脈中國2017。
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