7月27日，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院在北京發(fā)布了國內第一份全面研究僵尸企業(yè)的報告 《中國僵尸企業(yè)研究報告——現狀、原因和對策》。報告稱(chēng)，2005-2013年的工業(yè)部門(mén)僵尸企業(yè)比例大約為7.51%，中國僵尸企業(yè)的問(wèn)題在逐漸緩解。 僵尸企業(yè)比例最高的行業(yè)是鋼鐵、房地產(chǎn)和建筑裝飾等。
報告稱(chēng)，從行業(yè)分布來(lái)看，僵尸企業(yè)比例最高的五個(gè)行業(yè)是：
鋼鐵（51.43%）、房地產(chǎn) （44.53%）、建筑裝飾（31.76%）、商業(yè)貿易（28.89%）和綜合類(lèi)（21.95%）。僵尸企業(yè)比例最低的五個(gè)行業(yè)是：銀行（0.00%）、 傳媒（4.12%）、非銀金融（4.65%）、計算機（5.23%）和休閑服務(wù)（5.88%）
分地區來(lái)看，經(jīng)濟發(fā)展水平較高的東部南部地區僵尸企業(yè)比例比較低，而經(jīng)濟發(fā)展水平較低的西南、西北和東北地區僵尸企業(yè)比例較高。
分所有制來(lái)看，國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例最高，民營(yíng)企業(yè)和港澳臺及外商企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例相近，且遠低于國有和集體企業(yè)中僵尸企業(yè)的比例。
分規模來(lái)看，大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高，但由于基數比較小，大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè)。
分年齡來(lái)看，隨著(zhù)企業(yè)年齡的增長(cháng)，僵尸企業(yè)的比例越來(lái)越高。成立1-5年的企業(yè)中，只有約3%的企業(yè)是僵尸企業(yè)；而在成立超過(guò)三十年的“老”企業(yè)中，約有23%的企業(yè)都是僵尸企業(yè)。
報告梳理了導致僵尸企業(yè)的五個(gè)主要原因：地方政府和企業(yè)之間的政企合謀；地方政府之間和國企之間的惡性競爭；2008年大規模刺激的后遺癥；外部需求沖擊；銀行的信貸歧視。
最后報告給出了減少僵尸企業(yè)的五條政策建議：第一，減少政府對企業(yè)的干預，尤其是慎用產(chǎn)業(yè)政策。第二，完善國資委對國企的考核指標，全面理解“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”。第三，強化銀行的預算硬化。第四，多渠道化解過(guò)剩產(chǎn)能，鼓勵企業(yè)兼并重組和改制分流，加快建立和完善社會(huì )保障網(wǎng)。第五，加快國企改革步伐，關(guān)鍵是明確國企定位。
該報告由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院副院長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)院教授聶輝華領(lǐng)銜的課題組發(fā)布。
