中國鋼鐵去產(chǎn)能：要實(shí)現鋼鐵大國走向強國

中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，鋼材需求總體放緩，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾也日益凸顯。會(huì )議指出，重點(diǎn)需要做好因地制宜采取推動(dòng)城市鋼廠(chǎng)轉型、引導退出鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域、實(shí)施減量搬遷等多種形式實(shí)現科學(xué)發(fā)展；提高關(guān)鍵鋼材品種供給水平，加快推進(jìn)高速鐵路、核電、汽車(chē)、船舶與海洋工程等領(lǐng)域重大技術(shù)裝備所需高端鋼材品種的研發(fā)和推廣應用。

同時(shí)，要大力發(fā)展智能制造，提升鋼鐵企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的智能化水平；推進(jìn)企業(yè)兼并重組，形成一批在全球范圍內具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團，一批具有區域市場(chǎng)主導能力的特大型鋼鐵企業(yè)集團，一批專(zhuān)用產(chǎn)品優(yōu)勢明顯、自我發(fā)展能力強的專(zhuān)業(yè)化龍頭企業(yè)集團。

會(huì )議認為，化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能要緊扣目標，突出重點(diǎn)，做好“去夠”、“管住”、“升級”。

“去夠”是注重將落后產(chǎn)能、僵尸企業(yè)以及環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等方面不達標的產(chǎn)能作為退出重點(diǎn)，加快推動(dòng)無(wú)效產(chǎn)能和低效產(chǎn)能盡早退出，切實(shí)做到應退盡退。

“管住”為各地方、各部門(mén)不得以任何名義、任何方式核準、備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目。在建項目一定要落實(shí)好產(chǎn)能等量、減量置換承諾。

“升級”則是做到去產(chǎn)能與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結構相結合、與調整優(yōu)化區域布局相結合、與推動(dòng)行業(yè)轉型升級相結合，不斷增加有效供給，創(chuàng )造和引領(lǐng)高端需求。

據了解，經(jīng)過(guò)前一階段努力，中國鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現脫困發(fā)展取得了階段性進(jìn)展。地方和中 央企業(yè)實(shí)施方案已報國務(wù)院備案，有關(guān)方面也簽訂了責任書(shū)，配套政策措施已經(jīng)出臺，2016年工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金撥付到位，淘汰落后產(chǎn)能、違法違 規建設項目清理和聯(lián)合執法三個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)正在實(shí)施。

中國國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國土資源部、環(huán)境保護部、人民銀行、國資委、質(zhì)檢總局、安全監管總局、銀監會(huì )等部門(mén)相關(guān)負責人參加了該會(huì )議。