“建議進(jìn)一步規范鋼鐵產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭秩序。”這是全國人大代表，安陽(yáng)鋼鐵集團首席專(zhuān)家、高級工程師徐筱薌今年計劃向全國人大提交的建議之一。
據徐筱薌介紹，目前，市場(chǎng)上流通的部分鋼鐵產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準，嚴重擾亂了市場(chǎng)競爭秩序。在當前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩的背景下，嚴格按照有關(guān)法律法規標準，促進(jìn)不合規產(chǎn)能、產(chǎn)品退出市場(chǎng)十分必要。
為此，徐筱薌提出了四點(diǎn)建議：
首先，政府職能部門(mén)要從環(huán)保、安全方面加大檢查力度。對于環(huán)保不達標的企業(yè)，必須關(guān)停，且沒(méi)有 討價(jià)還價(jià)的余地；對于生產(chǎn)現場(chǎng)安全設施不到位、存在嚴重安全隱患的企業(yè)，也實(shí)行關(guān)停。“政府有關(guān)部門(mén)要加大排查力度，最好實(shí)行異地檢查，或臨時(shí)組織全國行 業(yè)人員成立檢查小組進(jìn)行檢查，避免地方保護主義成為阻礙。”徐筱薌說(shuō)。
其次，質(zhì)量監督部門(mén)和工商部門(mén)要嚴格把關(guān)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標準要求。“目前大家比較重視食品安全，但對鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)不嚴，特別是鋼鐵深加工產(chǎn)品，如建筑使用的彩涂板，表面上看著(zhù)還可以，實(shí)際上使用壽命達不到設計要求。”徐筱薌建議，要對價(jià)格偏低的彩涂板的鋅層厚度進(jìn)行檢測，對不符合要求的產(chǎn)品予以回收，并對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴厲處罰。
再其次，建議有關(guān)部門(mén)認真核實(shí)各鋼鐵企業(yè)上報的淘汰落后產(chǎn)能的實(shí)際情況。對于已確定要淘汰的落 后設備和工藝生產(chǎn)線(xiàn)，要嚴格按時(shí)淘汰銷(xiāo)毀，同時(shí)，還要加強監督考核，將落后產(chǎn)能退出納入地方考核指標體系，加強社會(huì )監督，防止本已清理的過(guò)剩產(chǎn)能“死灰復 燃”。對于隱瞞淘汰的企業(yè)，除對企業(yè)處罰之外，還要對當地政府監管部門(mén)通報批評。
最后，還應加大對民營(yíng)企業(yè)財務(wù)制度的檢查力度，防止偷稅漏稅。徐筱薌建議，稅務(wù)部門(mén)可以采用異地檢查的方式，對一些民營(yíng)企業(yè)的原料采購和銷(xiāo)售賬目清單進(jìn)行查詢(xún)，保證國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在稅收上繳方面公平公正。
