發(fā)改委密集調研鋼鐵等去產(chǎn)能降成本

業(yè)內人士分析稱(chēng)，伴隨發(fā)改委的每一輪調研，都會(huì )有一些針對性的政策出臺。因此，在這次瞄準去產(chǎn)能和降成本的調研之后，發(fā)改委料會(huì )落地更多“接地氣”的措施。

發(fā)改委拉開(kāi)春季調研大幕

新春剛過(guò)的上周末，發(fā)改委主任徐紹史將調研首站選擇了河北，瞄準的目標就是化解過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展開(kāi)展。他明確表示，要“堅定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能。”

發(fā)改委副主任林念修則在京召開(kāi)多部門(mén)和企業(yè)參加的電視電話(huà)會(huì )議，其目標直指化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能。幾乎是同一時(shí)間，發(fā)改委運行局調研員王旭東趕赴陜煤化集團，其目標也是化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能。

發(fā)改委副主任何立峰則帶隊奔赴廣西，開(kāi)展經(jīng)濟形勢調研，重點(diǎn)了解當前經(jīng)濟運行、脫貧攻堅、珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃實(shí)施、廣西參與“一帶一路”建設等情況。

記者注意到，發(fā)改委的調研不僅僅是在春節后，春節前1月中旬時(shí)，發(fā)改委副主任寧吉?還專(zhuān)程到廣東省調研，目標除去產(chǎn)能、結構轉型升級之外，另一個(gè)重點(diǎn)是“降低企業(yè)成本”以及“穩定就業(yè)”等。

更多“接地氣”政策有望落地

從慣例來(lái)看，在這次瞄準去產(chǎn)能和降成本的調研之后，將有更多“接地氣”的政策落地。其中，在化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能方面或許動(dòng)作會(huì )更快。

記者注意到，徐紹史在河北調研時(shí)說(shuō)，河北化解過(guò)剩產(chǎn)能起步早、力度大，成效明顯，積累了好的經(jīng)驗，值得認真總結。

而林修念在工作會(huì )上也立下了軍令狀——“3月底前務(wù)必完成省級領(lǐng)導小組組建工作，抓緊制訂實(shí)施方案，研究提出產(chǎn)能退出總規模、分企業(yè)退出規模及時(shí)間表，報國務(wù)院備案，并簽訂責任書(shū)，作為考核任務(wù)完成情況的依據。”

林修念還要求，盡快出臺配套政策措施，抓緊研究制定專(zhuān)項獎補資金使用管理辦法，以及財稅、金融、社會(huì )保障、國土、環(huán)保、質(zhì)量、安全等8個(gè)方面的專(zhuān)項政策措施。

在降成本方面也有諸多政策空間。

早在去年底發(fā)改委年度工作會(huì )上，徐紹史就明確表示，2016年“在降成本方面，將清理各種不合理收費，特別是壟斷型中介服務(wù)收費等；出臺降低電價(jià)方案和降低物流成本的文件等。”

緊隨其后，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，從2016年1月1日起下調燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，全國平均每千瓦時(shí)降低約3分錢(qián)。春節前中國鐵路總公司又發(fā)文，為支持煤企改革發(fā)展，自2016年2月4日起，中國鐵路總公司下調煤炭運價(jià)，每噸公里降低1分錢(qián)。

除去發(fā)改委之外，商務(wù)部、財政部等相關(guān)部門(mén)也在展開(kāi)密集調研，并聯(lián)合研究具體方案，旨在詳細梳理涉及流通企業(yè)的各項稅費，包括過(guò)路費、進(jìn)場(chǎng)費等不合理收費，以達到減輕企業(yè)負擔，增強盈利能力的目的。

“供給側改革的首要看點(diǎn)在于去產(chǎn)能。結合當前中國經(jīng)濟的現實(shí)情況，提升有效供給的最便捷方式即去產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。”國金證券分析師李立峰認為，預計在今年的全國兩會(huì )上，自上而下的去產(chǎn)能數量可能會(huì )成為值得關(guān)注的議題，有關(guān)供給側改革相關(guān)配套措施等令人期待。

李立峰還認為，通過(guò)一系列減稅、簡(jiǎn)政放權、金融改革等針對性政策的推動(dòng)，減少企業(yè)的制度性交易成本，多方面激發(fā)企業(yè)活力，提升整體經(jīng)濟體運行的效率也是大勢所趨。