中新社北京12月16日電中國工業(yè)和信息化部副部長(cháng)馮飛近日接受媒體記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，正在制定傳統行業(yè)轉型升級分業(yè)施策方案，鋼鐵行業(yè)是絕對性過(guò)剩行業(yè)，有能力退出的要加快“市場(chǎng)出清”。
馮飛表示，目前部分傳統制造行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、船舶等行業(yè)產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩、供大于求的形勢比較嚴峻。
14日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議明確，“積極穩妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，通過(guò)兼并重組、破產(chǎn)清算，實(shí)現市場(chǎng)出清”。分析稱(chēng)，這意味著(zhù)2016年供給側改革力度可能加大，一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)違約風(fēng)險上升。
據估算，今年中國粗鋼產(chǎn)能大約有10.6億噸。對此，馮飛認為，鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較突出，而且是一種絕對性過(guò)剩，同時(shí)也有結構性問(wèn)題。鋼鐵行業(yè)所面臨的問(wèn)題就是怎樣化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。
馮飛透露，傳統制造業(yè)面臨的最大困難一是產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步凸顯；二是企業(yè)盈利問(wèn)題；三是企業(yè)創(chuàng )新轉型能力不足。工信部正會(huì )同有關(guān)單位抓緊制定《關(guān)于加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的若干意見(jiàn)》，主要是解決“缺能力”的問(wèn)題，提振社會(huì )信心。
“十二五”期間，中國淘汰落后產(chǎn)能取得了非常明顯的成效，主要是集中在鋼鐵、有色金屬、建材、輕工、紡織、食品等19個(gè)行業(yè)。不僅提前一年完成了“十二五”既定的目標，同時(shí)還完成了追加目標。但產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然存在。
馮飛說(shuō)，從裝備規模和工藝技術(shù)這兩個(gè)標準來(lái)看，絕大部分落后產(chǎn)能都淘汰掉了，只剩下很少的部分。如煉鐵行業(yè)，截至2014年底，鋼鐵行業(yè)400立方米及以下煉鐵高爐產(chǎn)能比例為1%左右，30噸及以下煉鋼轉爐產(chǎn)能比例為0.6%；電解鋁行業(yè)160千安以下預焙槽產(chǎn)能比例為0.4%，產(chǎn)業(yè)結構得到優(yōu)化。
