據財政部消息,自2016年1月1日起,我國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調整。適當降低生鐵、鋼坯等商品的出口關(guān)稅?,F行出口關(guān)稅為25%的生鐵和鋼坯產(chǎn)品,包括非合金生鐵、合金生鐵、直接還原鐵、海綿鐵、生鐵、鏡鐵及鋼鐵顆粒、鐵及非合金鋼錠、其他初級形狀的鐵及非合金和各類(lèi)鋼坯等,2016年開(kāi)始將下調到20%。其中,72011000高純生鐵(含錳量<0.08%、含磷量<0.03%、含硫量<0.02%、含鈦量<0.03%)的出口關(guān)稅則由25%下調到10%。
鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩有目共睹。此次部分爐料產(chǎn)品關(guān)稅下調,釋放出積極信號,鼓勵國內過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”。雖然鋼材(1683,24.00,1.45%)產(chǎn)品出口關(guān)稅暫未調整,但市場(chǎng)對此預期較強,未來(lái)有調整可能。
降低出口關(guān)稅能拯救鋼鐵行業(yè)嗎?似乎還不能太樂(lè )觀(guān)。
首先,產(chǎn)能過(guò)剩格局難改。自“十二五”規劃開(kāi)始,鋼鐵去產(chǎn)能就已提上日程,落后產(chǎn)能年年淘汰,但是鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩仍難緩解。究其原因,在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),新增鋼鐵產(chǎn)能也如雨后春筍。據不完全統計,整個(gè)“十二五”期間,鋼鐵新增產(chǎn)能約2.65億噸。這僅僅是官方數據,加上部分違規新增產(chǎn)能,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能增長(cháng)量非??捎^(guān)。但是“十二五”期間,鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)不到1.6億噸。這就說(shuō)明了為何鋼鐵產(chǎn)能一直在淘汰,卻一直在過(guò)剩。
其次,鋼鐵需求萎縮嚴重。梳理年內基建項目所需要耗費的鋼材量可知,就目前批復的項目來(lái)看,估計帶動(dòng)鋼材需求量1.32億噸,占鋼材產(chǎn)量比重僅為17.76%。且不少項目工期都在3至5年,也就是說(shuō),這些項目即使全部投產(chǎn),短期內對于鋼材的拉動(dòng)作用也是甚微。冶金工業(yè)研究院對外發(fā)布的《2016年我國鋼鐵需求預測成果》報告顯示,預計2015年我國鋼鐵消費量6.68億噸,同比下降4.8%,明年將繼續走低。
最后,出口環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)。通過(guò)對近年來(lái)鋼鐵出口數據統計發(fā)現,自2014年以來(lái),鋼材產(chǎn)品出口量幾乎呈現每月遞增的狀態(tài),然而出口單價(jià)卻持續走低,這一增一減之間,可以看出國內鋼材價(jià)格的低廉。同時(shí)自2014年開(kāi)始,國內遭遇的反傾銷(xiāo)事件逐漸增多。很多國家表示,中國鋼材產(chǎn)品存在低價(jià)傾銷(xiāo)的傾向,尤其是歐美國家,更是頻繁對中國鋼材產(chǎn)品實(shí)行反傾銷(xiāo),抵制中國低價(jià)鋼材。就連亞洲地區國家也通過(guò)提高關(guān)稅等手段應對中國鋼材傾銷(xiāo),保護當地鋼鐵企業(yè)。
據此預計,未來(lái)一段時(shí)間鋼鐵行業(yè)的艱難局面難改。