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我國“十三五”規劃將
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2019年4月，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )印發(fā)了《重慶市制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程實(shí)施細則(2019—2022年)》(渝經(jīng)信發(fā)〔2019〕44號)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》)。為方便社會(huì )公眾全面了解有關(guān)政策，現作如下解讀。
一、《實(shí)施細則》起草背景及依據
制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程是《中國制造2025》中提出的五大工程之一。為組織實(shí)施好制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程，工信部出臺了《制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程實(shí)施指南(2016-2020年)》(工信部聯(lián)規〔2016〕137號)、《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng )新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設的指導意見(jiàn)》(工信部科〔2016〕273號)、《省級制造業(yè)創(chuàng )新中心升級為國家制造業(yè)創(chuàng )新中心條件的通知》(工信廳科〔2017〕64號)等一系列文件。為貫徹國家文件，市經(jīng)濟信息委在2017年印發(fā)了《重慶市制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程實(shí)施方案》(渝經(jīng)信發(fā)〔2017〕139號)?，F為進(jìn)一步加大力度推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設，形成支撐工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的高端研發(fā)平臺，特在《實(shí)施方案》的基礎上制定了《實(shí)施細則》。
二、《實(shí)施細則》主要內容
《實(shí)施細則》分為三個(gè)部分，包含工作目標、工作要求和支持措施等內容。
第一部分工作目標：主要提出了力爭從今年開(kāi)始到2022年每年建設3-5家市級制造業(yè)創(chuàng )新中心；到2022年，形成15家左右覆蓋我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市級制造業(yè)創(chuàng )新中心，力爭創(chuàng )建2-3家國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心。通過(guò)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程，進(jìn)一步完善制造業(yè)創(chuàng )新體系，全面提升制造業(yè)創(chuàng )新能力。
第二部分工作要求：主要從制造業(yè)創(chuàng )新中心組建的基本條件、運行要求、申報要求三個(gè)方面作了詳細規定。其中，組建的基本條件主要圍繞創(chuàng )新中心的運行模式、牽頭單位、股權結構、資金投入、聯(lián)盟成員組成等方面提出了5個(gè)組建條件。運行要求主要圍繞制造業(yè)創(chuàng )新中心應建立現代企業(yè)制度、應具備可持續發(fā)展能力、應有先進(jìn)水平的研發(fā)力量、應發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用、應建立知識產(chǎn)權與技術(shù)成果轉化機制、應是資源開(kāi)放共享的平臺六個(gè)方面提出了6條要求。申報要求主要從材料編制、申報受理、組織認定、考核評估四個(gè)方面作了具體要求。
第三部分支持措施：主要對創(chuàng )新中心研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)成果轉化、開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)、人才培養、融資等五個(gè)方面提出了具體的支持措施，主要包括：對國家制造業(yè)創(chuàng )新中心自獲得認定當年起，按照財政資金的管理要求，根據其建設運行情況，連續3年給予每年不高于2000萬(wàn)元的研發(fā)補助支持；對市級制造業(yè)創(chuàng )新中心自獲得認定的當年起，根據其建設運行情況，連續3年給予每年不高于500萬(wàn)元的研發(fā)補助支持等支持措施。
一、《實(shí)施細則》起草背景及依據
制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程是《中國制造2025》中提出的五大工程之一。為組織實(shí)施好制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程，工信部出臺了《制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程實(shí)施指南(2016-2020年)》(工信部聯(lián)規〔2016〕137號)、《關(guān)于完善制造業(yè)創(chuàng )新體系，推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設的指導意見(jiàn)》(工信部科〔2016〕273號)、《省級制造業(yè)創(chuàng )新中心升級為國家制造業(yè)創(chuàng )新中心條件的通知》(工信廳科〔2017〕64號)等一系列文件。為貫徹國家文件，市經(jīng)濟信息委在2017年印發(fā)了《重慶市制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程實(shí)施方案》(渝經(jīng)信發(fā)〔2017〕139號)?，F為進(jìn)一步加大力度推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設，形成支撐工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的高端研發(fā)平臺，特在《實(shí)施方案》的基礎上制定了《實(shí)施細則》。
二、《實(shí)施細則》主要內容
《實(shí)施細則》分為三個(gè)部分，包含工作目標、工作要求和支持措施等內容。
第一部分工作目標：主要提出了力爭從今年開(kāi)始到2022年每年建設3-5家市級制造業(yè)創(chuàng )新中心；到2022年，形成15家左右覆蓋我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的市級制造業(yè)創(chuàng )新中心，力爭創(chuàng )建2-3家國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心。通過(guò)推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新中心建設工程，進(jìn)一步完善制造業(yè)創(chuàng )新體系，全面提升制造業(yè)創(chuàng )新能力。
第二部分工作要求：主要從制造業(yè)創(chuàng )新中心組建的基本條件、運行要求、申報要求三個(gè)方面作了詳細規定。其中，組建的基本條件主要圍繞創(chuàng )新中心的運行模式、牽頭單位、股權結構、資金投入、聯(lián)盟成員組成等方面提出了5個(gè)組建條件。運行要求主要圍繞制造業(yè)創(chuàng )新中心應建立現代企業(yè)制度、應具備可持續發(fā)展能力、應有先進(jìn)水平的研發(fā)力量、應發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用、應建立知識產(chǎn)權與技術(shù)成果轉化機制、應是資源開(kāi)放共享的平臺六個(gè)方面提出了6條要求。申報要求主要從材料編制、申報受理、組織認定、考核評估四個(gè)方面作了具體要求。
第三部分支持措施：主要對創(chuàng )新中心研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)成果轉化、開(kāi)展創(chuàng )新活動(dòng)、人才培養、融資等五個(gè)方面提出了具體的支持措施，主要包括：對國家制造業(yè)創(chuàng )新中心自獲得認定當年起，按照財政資金的管理要求，根據其建設運行情況，連續3年給予每年不高于2000萬(wàn)元的研發(fā)補助支持；對市級制造業(yè)創(chuàng )新中心自獲得認定的當年起，根據其建設運行情況，連續3年給予每年不高于500萬(wàn)元的研發(fā)補助支持等支持措施。
