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我國“十三五”規劃將
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6月25日，交通部召開(kāi)6月例行新聞發(fā)布會(huì )。會(huì )上，交通部綜合規劃司副巡視員毛健介紹了交通部打好污染防治攻堅戰的主要措施。毛健表示，2020年，交通運輸行業(yè)要實(shí)現“交通運輸污染防治攻堅戰任務(wù)圓滿(mǎn)完成”的既定目標。下一步，交通部將調整運輸結構，加大貨運鐵路建設投入。同時(shí)，推廣使用新能源汽車(chē)，2020年底，重點(diǎn)區域的直轄市、省會(huì )城市、計劃單列市建成區公交車(chē)將全部更換為新能源汽車(chē)。
毛健明確，按照今年5月召開(kāi)的全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )的精神和具體要求，下一步，交通部將加強車(chē)輛結構升級，推廣使用新能源汽車(chē)。重點(diǎn)區域港口、機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等作業(yè)車(chē)輛將采用新能源或清潔能源汽車(chē)替換。“推廣應用新能源和清潔能源是綠色交通的重要舉措之一，有利于優(yōu)化交通裝備結構，提高交通運輸裝備效率和整體能效水平。我部將加大新能源和清潔能源車(chē)輛在城市公交、出租汽車(chē)、城市配送、郵政快遞、機場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、重點(diǎn)區域港口等領(lǐng)域的應用。配合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展高速公路服務(wù)區、機場(chǎng)場(chǎng)內充電設施的建設。到2020年底前，城市公交、出租車(chē)及城市配送等領(lǐng)域新能源車(chē)保有量將達到60萬(wàn)輛。”毛健表示。
我國對新能源車(chē)的推廣力度正不斷加大。公開(kāi)數據顯示，目前，全國每天約有2.5億人次選擇公交出行，全行業(yè)累計推廣應用新能源汽車(chē)已突破30萬(wàn)輛。根據北京地面公交的經(jīng)營(yíng)主體——北京公交集團發(fā)布的數據，2015-2017年，北京公交集團清潔能源和新能源公交車(chē)占比已從2015年的44.95%提升至60.7%，提高15.75%。盡管如此，目前距離2020年已不到兩年時(shí)間，60萬(wàn)輛新能源車(chē)的推廣目標仍顯得較為艱巨。
中國交通報社副社長(cháng)韓世軼指出，通過(guò)調研發(fā)現，當前新能源公交的推廣應用面臨不少難題。首先，受電池成本、關(guān)鍵零部件未形成產(chǎn)業(yè)化和規?；?、技術(shù)發(fā)展的影響，新能源公交車(chē)購置價(jià)格普遍偏高，而國家補貼卻逐年遞減，新能源公交購置補貼、運營(yíng)補貼受到地方財政等因素限制。同時(shí)，提高新能源車(chē)輛技術(shù)穩定性、保障新能源車(chē)輛運營(yíng)安全還需要各方共同努力。此外，適合公交的新能源車(chē)運營(yíng)管理模式、可持續發(fā)展的商業(yè)應用模式還不夠多。交通部政策研究室副巡視員李占川也認為，新能源汽車(chē)購置補貼預計到2020年將全部退出，要完成2020年交通運輸行業(yè)新能源汽車(chē)總量達到60萬(wàn)輛這一目標并非易事。
對此，交通部也在積極展開(kāi)舉措。在5月27日舉辦的新能源公交高品質(zhì)線(xiàn)路經(jīng)驗交流會(huì )上，交通部相關(guān)負責人表示，將積極協(xié)調財政部門(mén)，將調整后的農村客運、出租汽車(chē)油價(jià)補助資金合理統籌，用于支持公共交通發(fā)展和新能源汽車(chē)推廣應用，推動(dòng)新增及更新公交車(chē)優(yōu)先選擇新能源車(chē)輛。交通部管理干部學(xué)院教授張柱庭表示，新能源車(chē)雖然自身成本較高，但受政府補貼，以及節能、環(huán)保等優(yōu)勢的影響，得到不少公交企業(yè)的青睞。根據各家公交企業(yè)成本數據核算，純電動(dòng)車(chē)與傳統柴油車(chē)相比，百公里能耗和成本均可節省40%—60%。“受公交企業(yè)自身公益型定位的影響，公交企業(yè)也會(huì )大力推廣新能源車(chē)的應用。”張柱庭補充道。不過(guò)，也有業(yè)內人士表示，當前，盡管一些公交企業(yè)仍在呼吁補貼政策繼續加大力度，但要想真正發(fā)展好新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，“政府的手”不可能一直扶下去，還要靠公交企業(yè)自身挖掘潛力，實(shí)現自我造血，找到適合企業(yè)本身的融資模式，降低資金投入，“如何破解新能源公交使用的高成本難題，是目前城市公交企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。”
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