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我國“十三五”規劃將
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國家發(fā)改委30日宣布，推出新興產(chǎn)業(yè)和增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包。至此，發(fā)改委在一個(gè)月內已連續推出四個(gè)新的重大工程包。發(fā)改委表示，與此前的7大重大工程包不同，此輪重大工程包將探索對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的新支持方式。
據介紹，新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)包括6大領(lǐng)域工程建設：一是信息消費工程，二是新型健康技術(shù)惠民工程，三是海洋工程裝備工程，四是高技術(shù)服務(wù)業(yè)培育工程，五是高性能集成電路工程，六是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力工程。目前，發(fā)改委已明確提出了這6大領(lǐng)域2015至2017年的年度重點(diǎn)任務(wù)。2015年，將圍繞城市公共安全視頻信息共享服務(wù)試點(diǎn)應用、中藥標準化建設、集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線(xiàn)建設、構建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )等10多項重點(diǎn)任務(wù)，加快前期工作力度，推動(dòng)項目盡早落地。
發(fā)改委政研室副主任趙辰昕說(shuō)，增強制造業(yè)核心競爭力重大工程包，主要聚焦國家戰略需求，創(chuàng )新組織方式，加大支持力度，強化政策引導，力爭用較短時(shí)間實(shí)現“五個(gè)一批”的目標，即突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，建立一批具有持續創(chuàng )新發(fā)展能力的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成一批具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批中國制造的知名品牌，創(chuàng )建一批國際公認的中國標準，加快推動(dòng)我國制造業(yè)轉型升級、由大變強。按照《增強制造業(yè)核心競爭力三年行動(dòng)計劃（2015—2017年）》的有關(guān)部署，將加快推進(jìn)軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業(yè)機器人、新能源（電動(dòng)）汽車(chē)、現代農業(yè)機械、高端醫療器械和藥品等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)綦成元對記者說(shuō)，一系列政策的著(zhù)力點(diǎn)就是營(yíng)造環(huán)境，破除制約新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些體制機制障礙，著(zhù)力打破這些制度障礙、市場(chǎng)壁壘，激發(fā)創(chuàng )新的活力，營(yíng)造更加公開(kāi)、統一開(kāi)放、競爭有序的環(huán)境。
在實(shí)際操作中，繼預算內投資外，為實(shí)體經(jīng)濟提供更多的政府服務(wù)已成為另一種重大工程包的推進(jìn)方式。“新常態(tài)的改革應該包括政府更多地為企業(yè)提供社會(huì )服務(wù)，包括政策輔導和人才培養。”發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生說(shuō)。數據顯示，今年的上半年全國規模以上的高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)的速度為10.5%，比規模以上工業(yè)高出4.2個(gè)百分點(diǎn)，這一增長(cháng)勢頭已經(jīng)連續保持七個(gè)月。其中，新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭更加強勁，增速還要高于10.5%。
