??
我國“十三五”規劃將
客服熱線(xiàn)：0551-69106578 業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0551-69106578 郵箱：2268263116@qq.com
媒體合作： ??在線(xiàn)客服：
Copyright (c) 2012 機電產(chǎn)品交易網(wǎng) . 版權所有 皖I(lǐng)CP備12004440號-2
風(fēng)聲收緊，春節前夕，網(wǎng)傳一條“OTT盒子將遭遇史上最嚴厲監管，無(wú)串號不能上市”的消息再度引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)機頂盒行業(yè)的恐慌。業(yè)內人士普遍認為，這是舊令新提，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)機頂盒行業(yè)的監管力度逐步加大。
軟硬監管是常態(tài)
OTT盒子就是互聯(lián)網(wǎng)機頂盒，普通電視可以通過(guò)機頂盒接入網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現電視的互聯(lián)網(wǎng)化。近年來(lái)，隨著(zhù)樂(lè )視、小米等企業(yè)的大肆普及，互聯(lián)網(wǎng)機頂盒市場(chǎng)發(fā)展如雨后春筍。
一直以來(lái)，廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)機頂盒的監管就非常嚴格。比如在軟件層面，機頂盒不能直接訪(fǎng)問(wèn)公共互聯(lián)網(wǎng)、不能與傳輸網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商進(jìn)行用戶(hù)管理、計費認證工作、不能在指定區域外銷(xiāo)售等。
而此次風(fēng)聲收緊后，硬件方面也有了嚴格要求。即在軟件層面獲得總局批復的機頂盒，也要等廣電下發(fā)的串號，沒(méi)有串號就不能上市。機頂盒銷(xiāo)售要經(jīng)過(guò)報備和審批兩個(gè)流程。有不愿具名的機頂盒企業(yè)負責人介紹稱(chēng)，在此次整頓之前，OTT廠(chǎng)商的盒子只要經(jīng)過(guò)牌照方為其報備即可。
如此要求之下，目前只有極少數盒子在軟件層面勉強通過(guò)了總局的審核，獲得串號的企業(yè)更是寥寥。根據公開(kāi)的信息，目前只有百視通與微軟的XBOX ONE獲得了總局的串號，允許其作為OTT機頂盒銷(xiāo)售。
不過(guò)對于“新”的監管令，廣電專(zhuān)家吳純勇認為，“并非新規”，此次政策收緊可以理解為是總局對2011年頒發(fā)的181號文的重申，并且是此前“凈網(wǎng)行動(dòng)”的延續。181號文的正式名稱(chēng)為《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構運營(yíng)管理要求》，由原國家廣播電影電視總局辦公廳在2011年發(fā)布。181號文將互聯(lián)網(wǎng)電視盒子納入互聯(lián)網(wǎng)電視一體機管理范圍，并強調互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品只能唯一鏈接互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺，終端產(chǎn)品不得有其他訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的通道，不得與網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)企業(yè)的相關(guān)管理系統、數據庫進(jìn)行鏈接。用戶(hù)直接下載視頻APP或者運用其他手段下載使用視頻APP，直接獲取互聯(lián)網(wǎng)內容，就相當于繞開(kāi)了監管，將不符合凈網(wǎng)行動(dòng)的初衷。
創(chuàng )維集團新聞發(fā)言人李從想也補充道，其實(shí)上廣電總局一直有嚴格要求。比如機頂盒銷(xiāo)售企業(yè)必須和內容牌照方和播控牌照方分別簽訂合作協(xié)議，才能合規銷(xiāo)售。創(chuàng )維的OTT機頂盒內容合作方是南方傳媒，播控牌照方是優(yōu)朋普樂(lè )。不論是內容和播控牌照方都是廣電系企業(yè)。
抱僥幸心理企業(yè)有風(fēng)險
此次風(fēng)聲收緊也被外界視為去年6月“嚴打令”的一個(gè)延續。當時(shí)新聞出版廣電總局網(wǎng)絡(luò )司分別下發(fā)關(guān)閉函給浙江省新聞出版廣電局、上海市文化廣播影視管理局兩家單位，要求兩家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方華數和百視通進(jìn)行整改，并指出樂(lè )視、天貓等知名品牌的盒子載有未經(jīng)許可的優(yōu)酷、愛(ài)奇藝、搜狐視頻等視頻類(lèi)APP。新聞出版廣電總局要求立即關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類(lèi)商業(yè)視聽(tīng)網(wǎng)站客戶(hù)端軟件及各類(lèi)視頻聚合軟件和互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器軟件的下載通道，對已經(jīng)下載的軟件立即予以技術(shù)處理。
此前，廣電總局的相關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，監管的目的不是為了叫停，而是為了規范這一市場(chǎng)。
OTT市場(chǎng)魚(yú)龍混雜的局面確實(shí)到了該整頓的時(shí)候。2013年，互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒的出貨量達到千萬(wàn)級別，而其中跟牌照方合作的不足20%。除此之外，山寨盒子全面興起，成為2013年度互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒出貨大軍中的主力軍，份額高達80%以上。這些山寨盒子在軟硬件方面沒(méi)有相關(guān)授權，內容方面沒(méi)有版權授權，甚至有些自架服務(wù)器或者盜鏈，提供181號文所禁止的直播流、傳播境外甚至黃色內容的頻道。
嚴打之前，山寨盒子在此監管空窗期瘋狂生長(cháng)。據中廣互聯(lián)CEO曾會(huì )明透露，“在監管執法缺失的情況下，守規矩的企業(yè)開(kāi)發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)機頂盒的內容量相對較少，在市場(chǎng)競爭中喪失競爭力。行業(yè)魚(yú)龍混雜，劣幣驅逐良幣，亟待嚴肅監管。”
當問(wèn)及此番政策收緊會(huì )不會(huì )對互聯(lián)網(wǎng)機頂盒公司市場(chǎng)銷(xiāo)售和股價(jià)造成影響時(shí)，多數互聯(lián)網(wǎng)機頂盒企業(yè)以“并不知情”“春節長(cháng)假還未結束”等為由婉拒了采訪(fǎng)。
去年6月，國家廣電總局下發(fā)“關(guān)閉函”，要求立即關(guān)閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規視頻軟件下載通道。樂(lè )視等機頂盒企業(yè)股價(jià)應聲下滑。隨后7月中，有媒體報道稱(chēng)，廣電總局針對互聯(lián)網(wǎng)電視及機頂盒下發(fā)監管令，樂(lè )視網(wǎng)等企業(yè)被廣電總局點(diǎn)名批評。不少盒子企業(yè)股價(jià)跌停。吳純勇認為，“此番收緊不會(huì )像去年6月嚴打那樣突然。去年6月之后不少企業(yè)都做出了整改，所以影響不會(huì )像上次那樣明顯，但若是企業(yè)存在僥幸心理，不按照政策規定布局，希望先把錢(qián)賺到手再說(shuō)，可能存在產(chǎn)品作廢、合作終止等風(fēng)險。”
目前盒子生產(chǎn)企業(yè)主力為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和家電企業(yè)，這些企業(yè)習慣與廣電的政策做周旋。“管理層諳熟政策，戰略層面的部署卻與政策對立，急功近利的心理非常嚴重”，吳純勇指出。業(yè)內人士普遍認為，廣電政策會(huì )越來(lái)越收緊，企業(yè)不按規出牌肯定會(huì )吃苦頭。
