??
客服熱線(xiàn)：0551-69106578 業(yè)務(wù)咨詢(xún)：0551-69106578 郵箱：2268263116@qq.com
媒體合作： ??在線(xiàn)客服：
Copyright (c) 2012 機電產(chǎn)品交易網(wǎng) . 版權所有 皖I(lǐng)CP備12004440號-2
1月10日-12日，2020年中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )論壇召開(kāi)，本次論壇以“把握形勢，聚焦轉型，引領(lǐng)創(chuàng )新”為主題，邀請政府有關(guān)部門(mén)和汽車(chē)、能源、交通、城市、通訊等領(lǐng)域的行業(yè)機構和企業(yè)代表，就行業(yè)、企業(yè)、政策的轉型與創(chuàng )新展開(kāi)深度研討。
工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩發(fā)表了主題演講，其主要觀(guān)點(diǎn)如下：
1、中國汽車(chē)市場(chǎng)逐步筑底企穩，未來(lái)仍有發(fā)展空間。
2、新能源汽車(chē)長(cháng)期向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有改變。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境應該進(jìn)一步完善雙積分政策、推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費政策、深化國際交流合作。
以下為演講實(shí)錄：
2020年是具有里程碑意義的一年。從全局看，是我國全面建成小康社會(huì )的決勝之年，我們將實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，為第二個(gè)百年目標打下堅實(shí)基礎。從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)看，是《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012-2020年)》的收官之年，更是在產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大結構性變化的形勢下改革創(chuàng )新、提質(zhì)增效、轉型升級的攻關(guān)之年。今天，大家共聚一堂，圍繞“把握形勢，聚焦轉型，引領(lǐng)創(chuàng )新”這一主題交流討論，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策、凝心聚力，意義非同尋常。在此，我也就我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和下一步工作考慮，和大家作一個(gè)交流。
一、我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入調整期，機遇與挑戰并存
一是我國汽車(chē)市場(chǎng)逐步筑底企穩，未來(lái)仍有發(fā)展空間。在我國內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化、經(jīng)濟出現新的下行壓力背景下，2018年起我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了28年持續增長(cháng)后首次出現負增長(cháng)，進(jìn)入市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結構的調整期。但自去年下半年起，隨著(zhù)企業(yè)有序調整應對和相關(guān)促消費政策逐步落實(shí)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比降幅不斷收窄，11月起產(chǎn)量同比呈現了正增長(cháng)，市場(chǎng)信心有所恢復。從近期與部分重點(diǎn)企業(yè)的交流情況看，今年產(chǎn)銷(xiāo)形勢應好于去年，今明兩年將是筑底企穩時(shí)期，全年產(chǎn)銷(xiāo)可能維持在2500萬(wàn)輛左右。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在此過(guò)程中，我們不能被動(dòng)等待，更應抓住機遇主動(dòng)作為：一要提升創(chuàng )新能力，通過(guò)增加研發(fā)投入，不斷升級產(chǎn)品、提升附加值，據統計，汽車(chē)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)2019年雖然營(yíng)業(yè)收入下降5%左右，但研發(fā)支出卻增加超過(guò)20%，這就是一個(gè)好的開(kāi)端；二要加強品牌培育，通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升品牌價(jià)值和消費者認可度；三要注重全球布局，切實(shí)樹(shù)立國際化發(fā)展戰略，統籌利用國際、國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在全球范圍內實(shí)現要素優(yōu)化配置，在“引進(jìn)來(lái)”上要落實(shí)進(jìn)一步擴大開(kāi)放的政策措施、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在“走出去”方面要加大國際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，從機遇型出口向本地化發(fā)展轉變，深耕細作、久久為功?？傮w看，隨著(zhù)供給側結構性改革持續推進(jìn)，市場(chǎng)更加公平開(kāi)放，我相信中國仍將是全球潛力最大的汽車(chē)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景也依然廣闊。
二是新能源汽車(chē)長(cháng)期向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有改變。2019年，受宏觀(guān)經(jīng)濟壓力較大、國五燃油車(chē)降價(jià)擠出效應、相關(guān)支持政策退坡等多重因素疊加影響，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)出現下滑，但全年產(chǎn)銷(xiāo)仍超過(guò)120萬(wàn)輛，保持全球領(lǐng)先地位。而且，自11月起產(chǎn)銷(xiāo)量已逐步恢復到補貼退坡前的平均水平，呈現出向好跡象。與此同時(shí)，新能源汽車(chē)產(chǎn)品品質(zhì)顯著(zhù)提升，中高端車(chē)型市場(chǎng)份額不斷提高，動(dòng)力電池系統成本已下降至1元/瓦時(shí)以下，比2009年下降85%。產(chǎn)業(yè)結構也持續優(yōu)化，落后企業(yè)加速淘汰，優(yōu)勢企業(yè)加快“走出去”步伐。當前，我們擁有最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)、最完整的產(chǎn)業(yè)配套體系、最完善的政策支持體系，成長(cháng)出一批具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，長(cháng)遠看，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已具備較好的規模效益優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境。未來(lái)，我們仍將堅持發(fā)展新能源汽車(chē)的國家戰略不動(dòng)搖，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的良好勢頭。
三是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)快速發(fā)展，車(chē)路協(xié)同應用同步推進(jìn)。目前國內主要整車(chē)企業(yè)已在電動(dòng)化車(chē)型平臺上加快推進(jìn)L1、L2級輔助駕駛系統應用，并將在2020年陸續推出適用于堵車(chē)、泊車(chē)等場(chǎng)景的L3級自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品。操作系統、車(chē)規級芯片、電子電氣架構、信息安全等技術(shù)研發(fā)取得進(jìn)展，斑馬、百度等與車(chē)企合作開(kāi)發(fā)的車(chē)載操作系統已規模推廣應用，華為、東軟等加大車(chē)載計算平臺、車(chē)控操作系統研發(fā)力度。“端-管-云”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步構建，基于4G的車(chē)聯(lián)網(wǎng)終端前裝比例明顯提升，LTE-V2X通信芯片和模組研發(fā)取得重大突破，基于5G和LTE-V2X的網(wǎng)聯(lián)化應用進(jìn)入測試階段。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試示范工作有序推進(jìn)，全國已建成十多個(gè)測試示范區，共有20多個(gè)城市發(fā)放了300多張道路測試牌照，上海、長(cháng)沙、北京等已在開(kāi)放道路上批量安裝多模式路側通信終端和感知設備，并在積極推動(dòng)載人載物測試和示范應用。
二、積極作為、凝聚共識，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
為應對當前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，積極穩增長(cháng)、促轉型，過(guò)去一年，我部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，從解決實(shí)際問(wèn)題、培育新動(dòng)能等方面著(zhù)手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，開(kāi)展了大量工作。
一是堅定信心、凝聚共識，編制“2035規劃”。去年初，經(jīng)國務(wù)院批準，我部會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)編制工作，穩定行業(yè)預期，堅定發(fā)展信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，謀劃未來(lái)發(fā)展。在各方的共同努力下，目前《規劃》已基本成型，爭取在今年上半年發(fā)布。
二是進(jìn)一步完善雙積分政策。2019年7月和9月，我部?jì)纱尉汀冻擞密?chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《積分辦法》)修正案公開(kāi)征求意見(jiàn)，我們根據意見(jiàn)反饋情況進(jìn)行了修改完善，擬于近期發(fā)布。此次政策修訂在《積分辦法》兩年實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，旨在構建形成促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展的長(cháng)效機制。
三是推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費政策。我部配合發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)制定出臺了穩增長(cháng)、促消費的相關(guān)政策措施，著(zhù)力破除汽車(chē)消費障礙、促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。最近，按照國務(wù)院部署，我部組織牽頭研究促進(jìn)制造業(yè)穩增長(cháng)的政策措施，1月3日通過(guò)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議，其中也有促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的內容，具體包括深化行業(yè)管理“放管服”、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域用車(chē)電動(dòng)化、穩步推進(jìn)排放標準升級、促進(jìn)二手車(chē)流通等。
四是深化國際交流合作。2019年，我部進(jìn)一步深化與歐盟、德國、日本、俄羅斯、馬來(lái)西亞、埃及等國在新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域的交流合作，積極參與國際標準法規協(xié)調制定，在聯(lián)合國世界車(chē)輛協(xié)調論壇等機制下不斷貢獻中國智慧和中國方案。
三、凝心聚力、變革破局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當前，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然存在整體技術(shù)儲備薄弱、創(chuàng )新能力有待提升等長(cháng)期性問(wèn)題；也面臨新能源汽車(chē)補貼政策退坡、傳統汽車(chē)排放標準升級等短期性影響，整個(gè)行業(yè)依然面臨較大下行壓力。在這種情況下，我們更要凝心聚力、變革破局，采取切實(shí)可行措施，增強產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展的動(dòng)力。
一是做好頂層設計。以《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012-2020年)》收官和《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2035年)》發(fā)布為契機，堅定不移、堅持不懈推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善政策措施，切實(shí)推動(dòng)兩個(gè)規劃的目標任務(wù)順利落實(shí)，圍繞電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展趨勢，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新、高質(zhì)量發(fā)展。
二是促進(jìn)協(xié)調發(fā)展。我們將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究評估新能源汽車(chē)補貼調整政策，支持公共領(lǐng)域用車(chē)率先實(shí)現電動(dòng)化。盡早發(fā)布《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》修正案，結合行業(yè)發(fā)展新情況，科學(xué)合理設計2021-2023年新能源汽車(chē)積分比例要求，引入低油耗車(chē)鼓勵措施和積分交易靈活性機制，進(jìn)一步完善傳統內燃機汽車(chē)與新能源汽車(chē)協(xié)調發(fā)展的機制，把握好新舊動(dòng)能轉換的節奏。
三是加快改革創(chuàng )新。我們將在確保產(chǎn)品安全、節能、環(huán)保的基礎上，采取更加開(kāi)放包容的監管手段，發(fā)布產(chǎn)品系族管理、集團化試點(diǎn)管理和新技術(shù)、新工藝、新材料應用評估程序等實(shí)施細則，推出企業(yè)集團產(chǎn)品自我檢驗、告知承諾試點(diǎn)，允許符合條件的企業(yè)開(kāi)展委托加工生產(chǎn)等改革措施，進(jìn)一步放寬事前準入，強化事中事后監管，給企業(yè)和市場(chǎng)更多選擇空間。
四是擴大開(kāi)放合作。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要踐行開(kāi)放、融通、互利、共贏(yíng)的合作觀(guān)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，充分利用共建“一帶一路”等機遇，積極融入全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價(jià)值鏈，推進(jìn)新能源汽車(chē)與基礎設施、標準法規、金融服務(wù)協(xié)同“走出去”，高水平、高質(zhì)量融入全球產(chǎn)業(yè)體系和國際市場(chǎng)。
風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。面對我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重塑格局、跨越發(fā)展的歷史機遇，更需要我們不忘初心、牢記使命，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，加快推動(dòng)實(shí)現我國由汽車(chē)大國向汽車(chē)強國的轉變。
工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩發(fā)表了主題演講，其主要觀(guān)點(diǎn)如下：
1、中國汽車(chē)市場(chǎng)逐步筑底企穩，未來(lái)仍有發(fā)展空間。
2、新能源汽車(chē)長(cháng)期向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有改變。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境應該進(jìn)一步完善雙積分政策、推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費政策、深化國際交流合作。
以下為演講實(shí)錄：
2020年是具有里程碑意義的一年。從全局看，是我國全面建成小康社會(huì )的決勝之年，我們將實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，為第二個(gè)百年目標打下堅實(shí)基礎。從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)看，是《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012-2020年)》的收官之年，更是在產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大結構性變化的形勢下改革創(chuàng )新、提質(zhì)增效、轉型升級的攻關(guān)之年。今天，大家共聚一堂，圍繞“把握形勢，聚焦轉型，引領(lǐng)創(chuàng )新”這一主題交流討論，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策、凝心聚力，意義非同尋常。在此，我也就我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢和下一步工作考慮，和大家作一個(gè)交流。
一、我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入調整期，機遇與挑戰并存
一是我國汽車(chē)市場(chǎng)逐步筑底企穩，未來(lái)仍有發(fā)展空間。在我國內外部環(huán)境發(fā)生深刻變化、經(jīng)濟出現新的下行壓力背景下，2018年起我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了28年持續增長(cháng)后首次出現負增長(cháng)，進(jìn)入市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)結構的調整期。但自去年下半年起，隨著(zhù)企業(yè)有序調整應對和相關(guān)促消費政策逐步落實(shí)，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比降幅不斷收窄，11月起產(chǎn)量同比呈現了正增長(cháng)，市場(chǎng)信心有所恢復。從近期與部分重點(diǎn)企業(yè)的交流情況看，今年產(chǎn)銷(xiāo)形勢應好于去年，今明兩年將是筑底企穩時(shí)期，全年產(chǎn)銷(xiāo)可能維持在2500萬(wàn)輛左右。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在此過(guò)程中，我們不能被動(dòng)等待，更應抓住機遇主動(dòng)作為：一要提升創(chuàng )新能力，通過(guò)增加研發(fā)投入，不斷升級產(chǎn)品、提升附加值，據統計，汽車(chē)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)2019年雖然營(yíng)業(yè)收入下降5%左右，但研發(fā)支出卻增加超過(guò)20%，這就是一個(gè)好的開(kāi)端；二要加強品牌培育，通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提升品牌價(jià)值和消費者認可度；三要注重全球布局，切實(shí)樹(shù)立國際化發(fā)展戰略，統籌利用國際、國內兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，在全球范圍內實(shí)現要素優(yōu)化配置，在“引進(jìn)來(lái)”上要落實(shí)進(jìn)一步擴大開(kāi)放的政策措施、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在“走出去”方面要加大國際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，從機遇型出口向本地化發(fā)展轉變，深耕細作、久久為功?？傮w看，隨著(zhù)供給側結構性改革持續推進(jìn)，市場(chǎng)更加公平開(kāi)放，我相信中國仍將是全球潛力最大的汽車(chē)市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景也依然廣闊。
二是新能源汽車(chē)長(cháng)期向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有改變。2019年，受宏觀(guān)經(jīng)濟壓力較大、國五燃油車(chē)降價(jià)擠出效應、相關(guān)支持政策退坡等多重因素疊加影響，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)出現下滑，但全年產(chǎn)銷(xiāo)仍超過(guò)120萬(wàn)輛，保持全球領(lǐng)先地位。而且，自11月起產(chǎn)銷(xiāo)量已逐步恢復到補貼退坡前的平均水平，呈現出向好跡象。與此同時(shí)，新能源汽車(chē)產(chǎn)品品質(zhì)顯著(zhù)提升，中高端車(chē)型市場(chǎng)份額不斷提高，動(dòng)力電池系統成本已下降至1元/瓦時(shí)以下，比2009年下降85%。產(chǎn)業(yè)結構也持續優(yōu)化，落后企業(yè)加速淘汰，優(yōu)勢企業(yè)加快“走出去”步伐。當前，我們擁有最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)、最完整的產(chǎn)業(yè)配套體系、最完善的政策支持體系，成長(cháng)出一批具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)，長(cháng)遠看，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已具備較好的規模效益優(yōu)勢和發(fā)展環(huán)境。未來(lái)，我們仍將堅持發(fā)展新能源汽車(chē)的國家戰略不動(dòng)搖，鞏固和發(fā)展來(lái)之不易的良好勢頭。
三是智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)技術(shù)快速發(fā)展，車(chē)路協(xié)同應用同步推進(jìn)。目前國內主要整車(chē)企業(yè)已在電動(dòng)化車(chē)型平臺上加快推進(jìn)L1、L2級輔助駕駛系統應用，并將在2020年陸續推出適用于堵車(chē)、泊車(chē)等場(chǎng)景的L3級自動(dòng)駕駛功能產(chǎn)品。操作系統、車(chē)規級芯片、電子電氣架構、信息安全等技術(shù)研發(fā)取得進(jìn)展，斑馬、百度等與車(chē)企合作開(kāi)發(fā)的車(chē)載操作系統已規模推廣應用，華為、東軟等加大車(chē)載計算平臺、車(chē)控操作系統研發(fā)力度。“端-管-云”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步構建，基于4G的車(chē)聯(lián)網(wǎng)終端前裝比例明顯提升，LTE-V2X通信芯片和模組研發(fā)取得重大突破，基于5G和LTE-V2X的網(wǎng)聯(lián)化應用進(jìn)入測試階段。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測試示范工作有序推進(jìn)，全國已建成十多個(gè)測試示范區，共有20多個(gè)城市發(fā)放了300多張道路測試牌照，上海、長(cháng)沙、北京等已在開(kāi)放道路上批量安裝多模式路側通信終端和感知設備，并在積極推動(dòng)載人載物測試和示范應用。
二、積極作為、凝聚共識，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
為應對當前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，積極穩增長(cháng)、促轉型，過(guò)去一年，我部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，從解決實(shí)際問(wèn)題、培育新動(dòng)能等方面著(zhù)手，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，開(kāi)展了大量工作。
一是堅定信心、凝聚共識，編制“2035規劃”。去年初，經(jīng)國務(wù)院批準，我部會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)編制工作，穩定行業(yè)預期，堅定發(fā)展信心，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，謀劃未來(lái)發(fā)展。在各方的共同努力下，目前《規劃》已基本成型，爭取在今年上半年發(fā)布。
二是進(jìn)一步完善雙積分政策。2019年7月和9月，我部?jì)纱尉汀冻擞密?chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《積分辦法》)修正案公開(kāi)征求意見(jiàn)，我們根據意見(jiàn)反饋情況進(jìn)行了修改完善，擬于近期發(fā)布。此次政策修訂在《積分辦法》兩年實(shí)施經(jīng)驗的基礎上，綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，旨在構建形成促進(jìn)新能源汽車(chē)市場(chǎng)化發(fā)展的長(cháng)效機制。
三是推動(dòng)落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費政策。我部配合發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)制定出臺了穩增長(cháng)、促消費的相關(guān)政策措施，著(zhù)力破除汽車(chē)消費障礙、促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。最近，按照國務(wù)院部署，我部組織牽頭研究促進(jìn)制造業(yè)穩增長(cháng)的政策措施，1月3日通過(guò)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議審議，其中也有促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的內容，具體包括深化行業(yè)管理“放管服”、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域用車(chē)電動(dòng)化、穩步推進(jìn)排放標準升級、促進(jìn)二手車(chē)流通等。
四是深化國際交流合作。2019年，我部進(jìn)一步深化與歐盟、德國、日本、俄羅斯、馬來(lái)西亞、埃及等國在新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域的交流合作，積極參與國際標準法規協(xié)調制定，在聯(lián)合國世界車(chē)輛協(xié)調論壇等機制下不斷貢獻中國智慧和中國方案。
三、凝心聚力、變革破局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
當前，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然存在整體技術(shù)儲備薄弱、創(chuàng )新能力有待提升等長(cháng)期性問(wèn)題；也面臨新能源汽車(chē)補貼政策退坡、傳統汽車(chē)排放標準升級等短期性影響，整個(gè)行業(yè)依然面臨較大下行壓力。在這種情況下，我們更要凝心聚力、變革破局，采取切實(shí)可行措施，增強產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展的動(dòng)力。
一是做好頂層設計。以《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2012-2020年)》收官和《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2035年)》發(fā)布為契機，堅定不移、堅持不懈推動(dòng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善政策措施，切實(shí)推動(dòng)兩個(gè)規劃的目標任務(wù)順利落實(shí)，圍繞電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展趨勢，促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新、高質(zhì)量發(fā)展。
二是促進(jìn)協(xié)調發(fā)展。我們將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步研究評估新能源汽車(chē)補貼調整政策，支持公共領(lǐng)域用車(chē)率先實(shí)現電動(dòng)化。盡早發(fā)布《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》修正案，結合行業(yè)發(fā)展新情況，科學(xué)合理設計2021-2023年新能源汽車(chē)積分比例要求，引入低油耗車(chē)鼓勵措施和積分交易靈活性機制，進(jìn)一步完善傳統內燃機汽車(chē)與新能源汽車(chē)協(xié)調發(fā)展的機制，把握好新舊動(dòng)能轉換的節奏。
三是加快改革創(chuàng )新。我們將在確保產(chǎn)品安全、節能、環(huán)保的基礎上，采取更加開(kāi)放包容的監管手段，發(fā)布產(chǎn)品系族管理、集團化試點(diǎn)管理和新技術(shù)、新工藝、新材料應用評估程序等實(shí)施細則，推出企業(yè)集團產(chǎn)品自我檢驗、告知承諾試點(diǎn)，允許符合條件的企業(yè)開(kāi)展委托加工生產(chǎn)等改革措施，進(jìn)一步放寬事前準入，強化事中事后監管，給企業(yè)和市場(chǎng)更多選擇空間。
四是擴大開(kāi)放合作。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要踐行開(kāi)放、融通、互利、共贏(yíng)的合作觀(guān)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，充分利用共建“一帶一路”等機遇，積極融入全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價(jià)值鏈，推進(jìn)新能源汽車(chē)與基礎設施、標準法規、金融服務(wù)協(xié)同“走出去”，高水平、高質(zhì)量融入全球產(chǎn)業(yè)體系和國際市場(chǎng)。
風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。面對我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)重塑格局、跨越發(fā)展的歷史機遇，更需要我們不忘初心、牢記使命，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，堅持新發(fā)展理念，緊緊圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，加快推動(dòng)實(shí)現我國由汽車(chē)大國向汽車(chē)強國的轉變。
