王瑞祥：創(chuàng )新管理支撐機械工業(yè)由大變強

 

　　把脈行業(yè)特質(zhì) 強化管理創(chuàng )新

 

　　近十年來(lái)，我國機械工業(yè)在堅持轉型升級、振興發(fā)展的進(jìn)程中，完成了量的積聚，成長(cháng)為名副其實(shí)的世界制造業(yè)大國。王瑞祥指出，機械工業(yè)保持平穩健康發(fā)展，為推進(jìn)行業(yè)整體進(jìn)步奠定了基礎，使行業(yè)整體實(shí)力大幅提升。其中，大力加強企業(yè)管理創(chuàng )新，起到了重要和不可替代的作用。一直以來(lái)，廣大企業(yè)發(fā)揮主體作用，不斷創(chuàng )造管理新經(jīng)驗新成效；行業(yè)組織發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極引導推進(jìn)企業(yè)管理進(jìn)步；行業(yè)企業(yè)合力推進(jìn)，積累了寶貴經(jīng)驗財富。王瑞祥指出，機械工業(yè)是基礎性戰略性產(chǎn)業(yè)，也是市場(chǎng)競爭性產(chǎn)業(yè)，其企業(yè)管理除了呈現出一般共性的特點(diǎn)外，還具有制造業(yè)管理的特質(zhì)和要求。

 

　　從機械工業(yè)企業(yè)管理的突出特點(diǎn)來(lái)看，一是系統協(xié)同性強。機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)面寬，具有個(gè)性化、多樣化、需求強的特點(diǎn)，決定了企業(yè)管理系統的復雜性。管理內容寬泛，并存在相對獨立性，整體運作表現出環(huán)環(huán)相扣、缺一不可的有機整體，相互配套、相互促進(jìn)、協(xié)調聯(lián)動(dòng)，任何一個(gè)環(huán)節出現問(wèn)題、滿(mǎn)足不了要求，以及管理缺位、管控脫節，都會(huì )帶來(lái)全局的負面影響和損失。

 

　　二是技術(shù)含量高。機械工業(yè)作為競爭性行業(yè)，投資大、門(mén)檻高，產(chǎn)品生命周期短，技術(shù)更新?lián)Q代頻繁，產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈長(cháng)、上下游關(guān)聯(lián)度高。因此，要求對于市場(chǎng)反映的速度要快，對于投資決策操控能力要強，對于技術(shù)發(fā)展趨勢把握的要準，對于產(chǎn)品質(zhì)量管控要嚴，對于設備利用效率要高，對于資金周轉要快等，顯然采用常規手段則力所不及，必須運用信息化、高科技的現代管理手段與之配套，以確保管理流程各環(huán)節及時(shí)聯(lián)動(dòng)到位，確保企業(yè)能科學(xué)有效運行。

 

　　三是涉及領(lǐng)域廣。隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的深化和機械行業(yè)開(kāi)放型經(jīng)濟水平的不斷提高，企業(yè)在利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)和引進(jìn)來(lái)、“走出去”的實(shí)際運作中，管理內容更為豐富，管理方式更為繁雜。不僅需要具有國際化發(fā)展的謀略，加強對國別政策法律、知識產(chǎn)權保護、民族產(chǎn)業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)損害預警、解決貿易摩擦、應對技術(shù)壁壘、內外文化融合等，涉及政治、經(jīng)濟、法律、人文等學(xué)科知識學(xué)習，還需具備國際化管理能力，這對企業(yè)管理者提出了更高的素質(zhì)要求，也使得管理的任務(wù)更加艱巨。

 

　　四是責任使命重。機械工業(yè)是國家戰略性產(chǎn)業(yè)，勵志振興、實(shí)業(yè)報國是行業(yè)的共識與準則，建設機械強國是行業(yè)最高的價(jià)值取向。

 

　　在準確把脈行業(yè)自身特點(diǎn)的基礎上，王瑞祥強調，機械企業(yè)應加快通過(guò)管理思想現代化、管理組織現代化、管理方法現代化、管理手段現代化，促進(jìn)企業(yè)打造結構優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、核心競爭能力強的現代產(chǎn)業(yè)體系，為機械工業(yè)由大變強創(chuàng )造必備條件。

 

　　克服行業(yè)短板 應對風(fēng)險挑戰

 

　　當前，我國機械工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟全球化快速推進(jìn)與科技革命醞釀新突破的時(shí)代特點(diǎn)，正在潛移默化地改變著(zhù)人類(lèi)的生產(chǎn)方式、生活方式乃至社會(huì )組織結構和文化元素。企業(yè)作為經(jīng)濟社會(huì )的細胞，管理作為企業(yè)的必修課，無(wú)可避免地面臨著(zhù)嚴峻挑戰。企業(yè)管理作為決定未來(lái)發(fā)展的基礎保障，面臨著(zhù)新的挑戰和抉擇。從機械企業(yè)管理面臨的挑戰看，主要體現在三個(gè)方面：面臨軟實(shí)力競爭的挑戰。隨著(zhù)后危機時(shí)代全球范圍內的跨國商品、服務(wù)交易、國際資本流動(dòng)的規模和形式的變化，以及新技術(shù)革命對實(shí)體經(jīng)濟的顛覆性影響，新一輪國際經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、國際分工、競爭方式的大調整、大變革不斷深化。國際競爭趨勢已經(jīng)表明，管理作為支撐重塑競爭優(yōu)勢的重要基石，已在智力、人才、文化等方面成為市場(chǎng)競爭的焦點(diǎn)，提升企業(yè)管理軟實(shí)力的任務(wù)比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫。

 

　　面臨強基固本的挑戰。從中機聯(lián)等單位對近千家企業(yè)管理現狀的調研情況看，機械工業(yè)總體發(fā)展不平衡、思維觀(guān)念不適應與整體功能不協(xié)調等問(wèn)題，使得企業(yè)基礎不牢、根基不穩，制約了企業(yè)的提質(zhì)增效升級和持續發(fā)展?？傮w發(fā)展不平衡主要表現在：科學(xué)管理水平參差不齊。從地域上比較，存在東高西低、南高北低的現象；從產(chǎn)業(yè)上比較，產(chǎn)品制造流水線(xiàn)生產(chǎn)比離散制造的管理水平要高；汽車(chē)、電工電器、石化、基礎件、工程、農用機械和機床等行業(yè)企業(yè)管理水平相對較高；從企業(yè)性質(zhì)比較，國企管理水平總體較高，其次是私企和股份制企業(yè)；從企業(yè)規模上看，大企業(yè)總體管理水平和管理創(chuàng )新能力明顯高于中小型企業(yè)，一些民企、微企差距較明顯。

 

　　面臨持續發(fā)展的挑戰。當前，國內外各種不穩定不確定因素較多，在經(jīng)濟增長(cháng)速度換檔期與經(jīng)濟調整陣痛期相互交織、有效需求與有效供給矛盾突出的背景下，保持行業(yè)企業(yè)持續穩定發(fā)展困難較多、難度較大。從今年前5月運行情況看，機械工業(yè)經(jīng)濟依然保持平穩增長(cháng)，但下行風(fēng)險依然存在。主要是：從去年下半年起財務(wù)費用同比增幅重拾升勢看，今年要有融資環(huán)境趨于嚴峻的清醒認識；從去年四季度開(kāi)始，應收賬款同比增幅逐月加快，要做好應對貨款回收困難加大的思想準備；庫存同比增幅逐漸走高，對此應予引起足夠警覺(jué)；訂單同比增幅前三個(gè)月逐月回升，但4~5月明顯回落，值得高度警惕；機械產(chǎn)品價(jià)格指數低于100，對產(chǎn)品價(jià)格下行、需求低迷仍不可掉以輕心。“保持行業(yè)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展是我們做好一切工作的基礎。”王瑞祥強調，行業(yè)企業(yè)要主動(dòng)從困難和問(wèn)題中找出管理的短板和瓶頸，通過(guò)強化管理防御風(fēng)險、降本增效，向管理要質(zhì)量、要效益、要增長(cháng)，保持行業(yè)企業(yè)良好的發(fā)展勢頭。

 

　　發(fā)布《指導意見(jiàn)》 注重軟實(shí)力提升

 

　　隨著(zhù)經(jīng)濟全球化與科技、信息技術(shù)的快速發(fā)展，市場(chǎng)化改革日益深入與管理的不斷出新，衍生和賦予了企業(yè)管理新的理念、內涵與模式。其中，人本管理成為現代企業(yè)管理的核心，戰略管理被擺在更加突出的位置，精益管理從一種生產(chǎn)方式升華為一種優(yōu)秀管理理念。通過(guò)流程再造強調管理的協(xié)調性與有效性，以風(fēng)險預警和過(guò)程控制為抓手實(shí)施全面風(fēng)險管理，以實(shí)施績(jì)效管理提升管理的質(zhì)量與水平，成為現實(shí)企業(yè)的最佳選擇。

 

　　為進(jìn)一步提升全行業(yè)的管理水平，加強機械工業(yè)企業(yè)管理、促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效升級，實(shí)現可持續發(fā)展，由中機聯(lián)牽頭、組織相關(guān)協(xié)會(huì )共同制定的《機械工業(yè)強化企業(yè)管理促進(jìn)轉型升級指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）在會(huì )上正式發(fā)布?！吨笇б庖?jiàn)》提出的總體目標是：中小企業(yè)基礎制度初步建成，管理基礎水平得到提升，信息化管理得到應用。規模以上企業(yè)數字化管理水平顯著(zhù)提高，管理創(chuàng )新機制逐步完善；優(yōu)秀骨干企業(yè)基本建立現代化管理體系，部分企業(yè)達到和接近國際同類(lèi)先進(jìn)企業(yè)管理水平。全行業(yè)精益化管理取得成效，現代企業(yè)管理能力普遍提升，形成加強企業(yè)管理和管理創(chuàng )新的長(cháng)效機制，基本實(shí)現“十二五”行業(yè)管理規劃目標，為“十三五”機械工業(yè)企業(yè)管理提升奠定基礎。

 

　　針對文件的貫徹實(shí)施，切實(shí)促進(jìn)行業(yè)企業(yè)管理軟實(shí)力提升，王瑞祥要求：全行業(yè)要提高對管理重要性的認識。要將黨的十八屆三中全會(huì )關(guān)于“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”的論斷作為思考決策經(jīng)濟工作的根本基點(diǎn)；認真比照國內外先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗和案例，緊密聯(lián)系實(shí)際，對標查找在管理領(lǐng)域的差距和不足；行業(yè)企業(yè)要積極營(yíng)造強管理、促轉型、促升級的濃厚氛圍，通過(guò)各種媒體和形式多樣的活動(dòng)等形式，宣傳管理新理念、新典型、新經(jīng)驗，提高廣大職工對強管理的認同認知，為進(jìn)一步推進(jìn)管理創(chuàng )新奠定好思想和群眾基礎。要切實(shí)建立健全管理工作體系，為創(chuàng )新管理提供組織保障。從構建工作體系入手，自上而下、因地制宜地設置機構、落實(shí)人員、明確責任，建立起企業(yè)管理的責任機制；注重建立企業(yè)強化管理、創(chuàng )新管理的長(cháng)效機制；積極構建企業(yè)管理行業(yè)組織體系。要針對管理的薄弱環(huán)節實(shí)現重點(diǎn)突破，確保強管理取得成效。要緊緊圍繞穩增長(cháng)、提質(zhì)增效升級的中心任務(wù)，針對企業(yè)管理的主要問(wèn)題，集中力量，重點(diǎn)突破，取得成效。包括：加快提升企業(yè)戰略管理能力，強化企業(yè)基礎管理工作，努力提高企業(yè)管理信息化水平，推進(jìn)企業(yè)人才培養方式變革，切實(shí)加強人力資源管理，大力加強企業(yè)文化建設。要大力增強管理合力，開(kāi)創(chuàng )企業(yè)管理工作新局面。在行業(yè)轉型升級的攻堅戰中，行業(yè)各級組織要自覺(jué)地加強企業(yè)管理納入行業(yè)發(fā)展的中心工作之中，納入服務(wù)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的規劃和日常行動(dòng)之中。中機聯(lián)與各級行業(yè)組織要大力增強服務(wù)意識，發(fā)揮各自資源和平臺優(yōu)勢，共同為企業(yè)強化管理做好服務(wù)。