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曾4度與中國結緣的《財富》全球論壇再次回到中國，這次在有著(zhù)“千年商都”美譽(yù)的廣州舉辦。
“廣州轉型之路：后重化工業(yè)轉向IAB戰略性新興產(chǎn)業(yè)”由機電設備網(wǎng)整理發(fā)布，如需轉載，請注明文章來(lái)源，更多行業(yè)資訊，請點(diǎn)擊關(guān)注：機電行業(yè)
在過(guò)去的很長(cháng)一段時(shí)間，廣州依靠重工業(yè)推動(dòng)了經(jīng)濟的快速增長(cháng)，但從2014年開(kāi)始工業(yè)增速大幅下降，廣州感受到了前所未有的壓力，直到今年正式提出“IAB”戰略，即發(fā)展新一代信息技術(shù)(InformationTechnology)、人工智能(ArtificialIntelligence)、生物制藥(Bio-pharmaceutical)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
廣州轉型之路：后重化工業(yè)轉向IAB戰略性新興產(chǎn)業(yè)
傳統支柱產(chǎn)業(yè)不得不轉型升級
2004年，廣州市政府工作報告提出，要著(zhù)力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，尤其是發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)力強的產(chǎn)業(yè)，使廣州逐步成為全國重要的汽車(chē)生產(chǎn)基地、石油化工基地、造船基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
隨后，廣州的重工業(yè)得到快速發(fā)展，尤其在汽車(chē)、石化、黑色金屬冶煉等行業(yè)的拉動(dòng)下，重工業(yè)逐步成為廣州工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的主要支撐。“十一五”期間，廣州進(jìn)一步籌建了東部、南沙、花都三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地，由于汽車(chē)工業(yè)的關(guān)聯(lián)效應強，同時(shí)帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
統計顯示，2003-2006年，以汽車(chē)、船舶制造為代表的廣州交通運輸設備制造業(yè)產(chǎn)值的年均增速達到32.4%，冶金工業(yè)和石化工業(yè)的平均增速分別達到45.8%、24.1%。此外，電子及通訊設備制造業(yè)的平均增速也達到19.8%。
在接下來(lái)的十年，汽車(chē)、石化、電子信息制造業(yè)這三大支柱產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)了廣州工業(yè)超千億規模的高速增長(cháng)。
但是，近三年來(lái)，廣州的工業(yè)總產(chǎn)值增速連續放緩，工業(yè)發(fā)展已顯現出動(dòng)力不足的跡象，即使從數據上來(lái)仍在增長(cháng)，但帶動(dòng)作用明顯下降。
廣州市社科院副院長(cháng)楊再高對第一財經(jīng)記者表示，從現有的三大支柱產(chǎn)業(yè)本身來(lái)說(shuō)，未來(lái)增長(cháng)的空間是有限的，加上它們已經(jīng)處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成熟期，競爭非常激烈。
以石化工業(yè)為例，2009年5月，本擬落戶(hù)廣州南沙的中科1500萬(wàn)噸煉油化工一體化項目迫于環(huán)境爭議，另外選址，湛江、茂名、惠州、江門(mén)先后加入競爭行列。而在整個(gè)“十一五”期間，廣東規劃建設了5個(gè)石化基地，煉油能力達6500萬(wàn)噸/年。同期，全國其他地區也在積極布局石化工業(yè)帶。
“不止是我們，世界范圍都面臨產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，加上近幾年我國對環(huán)保要求越來(lái)越嚴，還出現了很多新產(chǎn)品，也對石化工業(yè)造成了沖擊，所以必須轉型升級，提高發(fā)展質(zhì)量。”楊再高說(shuō)。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也同樣面臨這些問(wèn)題，新能源車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、共享汽車(chē)以及無(wú)人駕駛的發(fā)展，都將成為未來(lái)的增長(cháng)點(diǎn)，因而廣州大的汽車(chē)廠(chǎng)商也紛紛向這些方向發(fā)力，進(jìn)行轉型升級。
另一方面，新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革使得新的產(chǎn)業(yè)不斷崛起。人工智能等新興產(chǎn)業(yè)成為世界經(jīng)濟的重要增長(cháng)點(diǎn)，也是未來(lái)世界各國產(chǎn)業(yè)競爭的主要領(lǐng)域。
楊再高表示，目前很多新興產(chǎn)業(yè)都是制造和服務(wù)相融合、以技術(shù)創(chuàng )新為引領(lǐng)，并在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中處于高端地位。無(wú)論從國內國際經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境出發(fā)，還是從增強廣州經(jīng)濟持續穩定發(fā)展能力的角度，廣州都必須培育新的支柱產(chǎn)業(yè)。
“此外，廣州作為國家重要中心城市，要參與國際競爭與合作，那么代表未來(lái)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的新興產(chǎn)業(yè)中我們必須占有一席之地，這樣才能增強我們在國際上的話(huà)語(yǔ)權，才能進(jìn)一步提升城市的綜合實(shí)力。”楊再高說(shuō)。
IAB計劃
今年3月，廣州國際投資年會(huì )上，“IAB”計劃正式“浮出水面”。當時(shí)，廣州宣布2017年在第二產(chǎn)業(yè)投資1000億元，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟特別是新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
廣州市工信委的數據顯示，2016年，廣州市新一代信息技術(shù)產(chǎn)值約3000億元、人工智能產(chǎn)值約575億元、生物醫藥產(chǎn)值1145億元，IAB產(chǎn)值合計約4720億元，比2011年的2109億元增加2611億元，年均增長(cháng)16%，高于同期全市工業(yè)平均增速5個(gè)百分點(diǎn)。
8月，廣州明確提出，將力爭2021年全市IAB產(chǎn)值達到1萬(wàn)億元(新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫藥產(chǎn)業(yè)規模分別超7000億元、1200億元、1800億元)，建成“世界顯示之都”和“國際軟件名城”、國際一流的人工智能應用示范區、國家級生物醫藥創(chuàng )新強市，打造成為影響全球、領(lǐng)跑全國的IAB產(chǎn)業(yè)示范集聚區。
在暨南大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡剛看來(lái)，廣州雖然不是最早提出發(fā)展IAB產(chǎn)業(yè)的城市，但良好的產(chǎn)業(yè)基礎是國內很多城市沒(méi)有的，這也正是廣州發(fā)展IAB產(chǎn)業(yè)最重要的優(yōu)勢。
“這個(gè)目標并非憑空提出，這三大新興產(chǎn)業(yè)里面有些是在原有的主要產(chǎn)業(yè)上的升級和擴展。比如，廣州市原來(lái)一直把電子信息制造業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，也就是傳統制造業(yè)，而新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是在此基礎上更進(jìn)一步的先進(jìn)制造業(yè)，再比如生物醫藥產(chǎn)業(yè)，廣州國際生物島20年前就在建設了，現在已經(jīng)逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。”胡剛說(shuō)。
胡剛認為，除了GDP，評判一個(gè)城市的發(fā)展水平如何，產(chǎn)業(yè)結構至關(guān)重要，代表著(zhù)高端制造業(yè)的IAB產(chǎn)業(yè)將會(huì )拉動(dòng)廣州今后一個(gè)較長(cháng)時(shí)期的發(fā)展，潛力巨大。
不過(guò)，這并不意味這廣州會(huì )放棄傳統的支柱產(chǎn)業(yè)。廣州市發(fā)改委副主任鄧宏永在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，廣州的產(chǎn)業(yè)選擇經(jīng)歷了逐步演變的過(guò)程，廣州一直致力于打造以現代服務(wù)經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟結構、經(jīng)濟體系，但是廣州從來(lái)也沒(méi)有忽視現代工業(yè)、現代制造業(yè)對于一個(gè)城市發(fā)展的重要支撐作用。
“我們現在已經(jīng)基本形成了以服務(wù)經(jīng)濟為主體、先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)的格局，
隨著(zhù)新一代信息技術(shù)革命浪潮的到來(lái)，我們認為在未來(lái)一段時(shí)間內，新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)會(huì )是全球發(fā)展的方向，自然也是廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要選項。”鄧宏永說(shuō)。
楊再高則表示，廣州在培育新支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，仍然要不斷的通過(guò)創(chuàng )新來(lái)提高傳統三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)其持續穩定的發(fā)展。按照現在的發(fā)展態(tài)勢，下一步廣州會(huì )形成以現有支柱產(chǎn)業(yè)為支撐、新的支柱產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的高端高質(zhì)高新的現代產(chǎn)業(yè)體系，以獲得更多發(fā)展的潛力和后勁，為率先實(shí)現現代化提供更多的支撐，發(fā)揮好中心城市的輻射引領(lǐng)作用。
高端要素資源正加速集聚
作為廣州實(shí)施IAB戰略的主戰場(chǎng)，生物醫藥產(chǎn)業(yè)在全市舉足輕重。廣州金域醫學(xué)檢驗集團相關(guān)負責人告訴第一財經(jīng)記者，像金域這種生物醫藥民營(yíng)高科技服務(wù)企業(yè)，正在得到政府的大力支持，包括產(chǎn)業(yè)政策、高科技研發(fā)項目、吸引海內外高端人才落地等等。
該負責人表示，金域醫學(xué)計劃以廣州國際生物島為依托，通過(guò)龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同創(chuàng )新，向行業(yè)上游體外診斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一個(gè)國際知名、國內第一的醫學(xué)診斷產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。
財報顯示，今年上半年，金域醫學(xué)基因組學(xué)檢驗的營(yíng)業(yè)收入為4.33億元，成為該公司第一大業(yè)務(wù)板塊。即便和其他上市公司的基因檢測板塊業(yè)績(jì)相比較，金域的表現也毫不遜色。同期，華大基因的營(yíng)收為6.78億元，達安基因為3.05億元，貝瑞基因為1.20億元，中源協(xié)和為0.40億元。
廣州生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚正在明顯加速。數據顯示，2015年，僅廣州開(kāi)發(fā)區聚集的生物醫藥企業(yè)就有604家。目前該區已擁有金域、達安、香雪、陽(yáng)普、冠昊、萬(wàn)孚、康臣等上市企業(yè)近20家，還有一大批填補國內空白的“單打冠軍”企業(yè)。
今年，GE、百濟神州、賽默飛等“世界級”生物醫藥企業(yè)落戶(hù)廣州，進(jìn)一步提升了廣州生物醫藥產(chǎn)業(yè)的整體能級。更為重要的是，廣州目前的生物醫藥企業(yè)之間已經(jīng)產(chǎn)生了協(xié)同效應，既有金域檢驗這樣的第三方醫學(xué)檢測企業(yè)，也有從事試劑生產(chǎn)的企業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)上下游合作。接下來(lái)，還有GE等國際巨頭設立醫療設備生產(chǎn)基地，此外，廣州還有豐富的醫療資源和高等院校醫學(xué)教育資源。
“未來(lái)或將形成孵化研發(fā)在生物島、檢測中試在科學(xué)城，生產(chǎn)制造在知識城的產(chǎn)業(yè)格局。”上述金域醫學(xué)相關(guān)負責人說(shuō)。
人工智能和新一代信息技術(shù)方面，廣州涌現了佳都科技、機智云、億航科技、玖的數碼等一批新興的科技企業(yè)。佳都科技已經(jīng)為全國18個(gè)城市提供了智能軌道交通系統的解決方案，旗下的云從科技已成為中國四大人臉識別技術(shù)公司之一；機智云的智能硬件自助開(kāi)發(fā)及云服務(wù)平臺上，已連接了8萬(wàn)開(kāi)發(fā)者和10000多家企業(yè)，連國家電網(wǎng)在北京最大的電動(dòng)車(chē)充電樁運營(yíng)網(wǎng)絡(luò )也找它合作；億航科技的自動(dòng)駕駛載人飛行器將進(jìn)入迪拜智慧城市交通運輸系統；玖的數碼已協(xié)助東風(fēng)日產(chǎn)的50家4S店實(shí)現虛擬的駕駛體驗、防撞體驗，還將與中國一汽、吉利等合作。
佳都科技董事長(cháng)秘書(shū)劉佳告訴記者，廣州基于原有的電子信息制造產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)的應用上有更多機會(huì )。機智云的創(chuàng )始人兼CEO黃灼則表示，廣州發(fā)展科技企業(yè)的最大優(yōu)勢是市場(chǎng)，可以拉動(dòng)供給方，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚發(fā)展。而億航科技的公關(guān)總監冀晨悅則說(shuō)，廣州這幾年鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，在稅收、人才、專(zhuān)利申請方面給予政策支持，中國快公司50強里，廣州就占了8家。
2016年下半年以來(lái)，廣州先后引進(jìn)了思科(廣州)智慧城、富士康10.5代顯示器全生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、LGDisplay廣州8.5代液晶面板、亞信全球數據總部、小馬智行全國總部、藍色光標天地互聯(lián)全球總部、中國機器人檢測評定中心廣州分中心、科大訊飛人工智能大廈等重大企業(yè)(項目)。
廣州市商委的數據顯示，僅今年上半年，就有總投資達千億元的24個(gè)IAB項目落地廣州，合計投資總額近1000億元人民幣，全球IAB產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高端要素資源正加速集聚。
廣州市商務(wù)委副主任楊勇在接受第一財經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，過(guò)去十年廣州產(chǎn)業(yè)的演變完全符合經(jīng)濟發(fā)展規律，即由初級階段向高級階段演變，相關(guān)投資項目的分析也印證了這個(gè)規律。
“十幾年前外商投資廣州更多的是家電、服裝、一般加工貿易等，現在則是成套設備、智能制造、現代服務(wù)業(yè)等。作為重要國家中心城市，廣州要承擔更大的責任，要代表國家在更高層次參與世界競爭和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑，從我們招商引資的項目額和項目的技術(shù)含量也充分說(shuō)明了這一點(diǎn)，廣州已經(jīng)到了產(chǎn)業(yè)的高級階段，接下來(lái)我們將利用財富論壇繼續做好招商引資和產(chǎn)業(yè)升級工作。”楊勇說(shuō)。
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