為促進(jìn)南昌市新能源汽車(chē)推廣應用工作順利實(shí)施和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,保持政策的連續性,根據國家財政部、科技部、工信部、發(fā)展改革委《關(guān)于調整新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)和江西省新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組辦公室《2017年江西省新能源汽車(chē)推廣應用財政補助和獎勵方案》(贛車(chē)辦字〔2017〕4號)精神,并結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定《2017年南昌市新能源汽車(chē)推廣應用財政補助和獎勵方案》。
一、車(chē)輛購置補助
(一)補助對象和范圍
補助對象是指2017年度在南昌市范圍內購買(mǎi)新能源汽車(chē)并登記注冊的消費者,包括個(gè)人用戶(hù)和法人用戶(hù),其中,個(gè)人用戶(hù)僅限于購置新能源乘用車(chē)。消費者按照扣減補助后的價(jià)格支付,市級財政按程序將企業(yè)墊付的補助資金撥付給生產(chǎn)企業(yè)。
補助范圍是指在南昌市推廣應用計劃內銷(xiāo)售的,納入2017年工信部《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》的純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē),不含過(guò)戶(hù)的新能源汽車(chē)。
(二)市級補助標準
補助標準主要依據中央財政補助標準和要求以及與2017年江西省省級財政補助標準按1:1配套。2017年市級補貼標準如下:
1、新能源乘用車(chē)單車(chē)購置市級補貼額=2017年中央財政相應車(chē)型單車(chē)補貼額×15%(系數);
2、新能源客車(chē)單車(chē)購置市級補貼額=2017年中央財政相應車(chē)型單車(chē)補貼額×15%(系數);
3、新能源專(zhuān)用車(chē)單車(chē)購置市級補貼額=2017年中央財政相應車(chē)型單車(chē)補貼額×10%(系數)。
(三)申補條件
1、新能源汽車(chē)企業(yè)、產(chǎn)品必須符合《關(guān)于調整新能源汽車(chē)推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)中相關(guān)申請條件和技術(shù)標準。銷(xiāo)售機構須在我市縣級以上工商行政管理部門(mén)登記注冊,并在我市設立2家及以上新能源汽車(chē)維修服務(wù)中心。
2、申請補貼新能源汽車(chē)必須安裝車(chē)載終端。其中公共服務(wù)領(lǐng)域運行的新能源汽車(chē)要將相關(guān)安全狀態(tài)、行駛里程信息實(shí)時(shí)上傳至江西省新能源汽車(chē)監控平臺,主動(dòng)接受監控。
(四)補助申報程序
1、補助由南昌市范圍內的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)或銷(xiāo)售機構向相關(guān)單位提出申請,各責任部門(mén)受理申請材料后,負責組織開(kāi)展審核工作。
2、市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組辦公室對責任部門(mén)提交的審核結果進(jìn)行復核。復核結果經(jīng)市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組批準后,由市財政局撥付補助資金。
3、申請補助車(chē)輛必須獲得2017年度新能源汽車(chē)推廣應用中央財政補貼資金后,才能申請市級補助。生產(chǎn)企業(yè)需提交2017年度的清算報告及產(chǎn)品銷(xiāo)售、運行情況,包括財政部清算下達的專(zhuān)項資金通知復印件、申報中央財政補助的所有材料復印件、銷(xiāo)售發(fā)票、產(chǎn)品技術(shù)參數和車(chē)輛注冊登記信息等。銷(xiāo)售機構除提交上述材料外還需提交與生產(chǎn)企業(yè)簽訂的銷(xiāo)售協(xié)議(或委托書(shū))、營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證以及法人身份證復印件等。
(五)2017年新能源汽車(chē)推廣計劃及任務(wù)安排
2017年計劃完成5060輛新能源汽車(chē)推廣目標,其中乘用車(chē)4300輛,客車(chē)480輛,專(zhuān)用車(chē)280輛。具體任務(wù)安排如下:
1、在私人乘用、公務(wù)用車(chē)、出租車(chē)、租賃公司等領(lǐng)域推廣應用新能源乘用車(chē)4300輛,以純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)為主。其中,個(gè)人乘用購車(chē)領(lǐng)域4100輛,責任部門(mén):市工信委。公務(wù)用車(chē)領(lǐng)域按實(shí)際需要安排,責任部門(mén):市機關(guān)事務(wù)管理局;責任單位:有關(guān)市直部門(mén)和單位。出租車(chē)、租賃公司200輛,責任部門(mén):市交通局。
2、在公交領(lǐng)域推廣應用新能源公交車(chē)480輛,計劃在主城區公交線(xiàn)路上投放。責任部門(mén):市政公用控股集團;責任單位:市公交公司。
3、在郵政、快遞領(lǐng)域推廣應用新能源汽車(chē)70輛,主要為純電動(dòng)郵政車(chē)、快遞車(chē)等專(zhuān)用車(chē)。責任部門(mén):市郵政管理局。
4、在城市物流領(lǐng)域推廣應用新能源汽車(chē)70輛,主要為純電動(dòng)物流車(chē)等專(zhuān)用車(chē)。責任部門(mén):市商務(wù)局;責任單位:有關(guān)物流企業(yè)。
5、在市政環(huán)衛用車(chē)領(lǐng)域推廣應用新能源汽車(chē)70輛,主要以純電動(dòng)環(huán)衛車(chē)為主,根據環(huán)衛車(chē)更新和擴容的需要推廣。責任部門(mén):市城管委;責任單位:各區、開(kāi)發(fā)區、新區。
6、在電力、燃氣等城市服務(wù)行業(yè)的便民服務(wù)、巡檢維修及通勤等領(lǐng)域推廣新能源汽車(chē)70輛,以純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)為主。責任部門(mén):市發(fā)改委;責任單位:市供電公司、市政控股、機關(guān)及企事業(yè)單位等。
南昌市2017年度新能源汽車(chē)車(chē)輛推廣應用年度計劃任務(wù)表
單位:輛
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵
(一)獎勵對象
注冊地在南昌市范圍內的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及關(guān)鍵零部件三電(動(dòng)力電池、電控、電機)系統生產(chǎn)企業(yè)。
(二)獎勵條件
1、汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的新能源汽車(chē)產(chǎn)品必須進(jìn)入工信部2017年《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》;動(dòng)力電池企業(yè)必須進(jìn)入工信部《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件企業(yè)目錄》,且滿(mǎn)足2017年國家的最新要求。
2、新能源汽車(chē)產(chǎn)品特指純電動(dòng)汽車(chē)。
3、市內三電系統生產(chǎn)企業(yè)必須與新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)形成穩定的配套關(guān)系。
(三)獎勵標準
1、新能源乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)一年內(指從元月1日到12月31日,下同)新能源乘用車(chē)銷(xiāo)售量超過(guò)(含)5000輛,獎勵200萬(wàn)元;超過(guò)(含)10000輛,獎勵500萬(wàn)元,超過(guò)(含)20000輛,獎勵1000萬(wàn)元,超過(guò)(含)30000輛,獎勵1500萬(wàn)元;獎勵金額1500萬(wàn)元封頂。
2、新能源客車(chē)生產(chǎn)企業(yè)一年內新能源客車(chē)銷(xiāo)售量超過(guò)(含)200輛,獎勵100萬(wàn)元;超過(guò)(含)500輛,獎勵300萬(wàn)元;超過(guò)(含)1000輛,獎勵500萬(wàn)元;獎勵金額500萬(wàn)元封頂。
3、新能源專(zhuān)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)一年內新能源專(zhuān)用車(chē)銷(xiāo)售量超過(guò)(含)500輛,獎勵50萬(wàn)元;超過(guò)(含)1000輛,獎勵100萬(wàn)元;獎勵金額100萬(wàn)元封頂。
4、三電系統生產(chǎn)企業(yè)與新能源汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)完成配套的,年配套銷(xiāo)售額超過(guò)(含)5000萬(wàn)元,獎勵100萬(wàn)元;年配套銷(xiāo)售額超過(guò)(含)1億元,獎勵300萬(wàn)元;獎勵金額300萬(wàn)元封頂。新能源整車(chē)企業(yè)采購了市內企業(yè)生產(chǎn)的三電系統,年采購額超過(guò)(含)5000萬(wàn)元,獎勵100萬(wàn)元;年采購額超過(guò)(含)1億元,獎勵200萬(wàn)元;獎勵金額200萬(wàn)元封頂。
(四)獎勵申報程序
1、符合條件的生產(chǎn)企業(yè)報送合同、入庫單、銷(xiāo)售發(fā)票及審計報告至工信部門(mén)審核。新能源汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售量以2018年中央下?lián)茇斦a助資金核定的銷(xiāo)售數量為準;三電系統生產(chǎn)企業(yè)與新能源整車(chē)企業(yè)(為非關(guān)聯(lián)企業(yè))配套額以合同、入庫單、銷(xiāo)售發(fā)票為準。
2、市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組辦公室對工信部門(mén)提交的審核結果進(jìn)行復核。復核結果經(jīng)市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組批準后,由市財政局撥付獎勵資金。
三、產(chǎn)品研發(fā)獎勵
(一)獎勵對象
補助對象是在南昌市范圍內登記注冊并獲得生產(chǎn)資質(zhì)的新能源汽車(chē)整車(chē)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。
?。ǘ┆剟顥l件
1、整車(chē)研發(fā)補助的新能源汽車(chē)車(chē)型為納入2017年工信部《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》的全新車(chē)型,乘用車(chē)銷(xiāo)售300輛以上,客車(chē)和專(zhuān)用車(chē)銷(xiāo)售30輛及以上,銷(xiāo)售車(chē)輛已上牌;
2、關(guān)鍵零部件研發(fā)補助的型號為納入2017年工信部《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》內車(chē)型所采用的電池、電機及電控等關(guān)鍵零部件新產(chǎn)品,并銷(xiāo)售30套及以上。
(三)獎勵標準
對南昌市企業(yè)研發(fā)的符合條件的新能源汽車(chē)全新車(chē)型,每個(gè)車(chē)型給予70萬(wàn)元的研發(fā)獎勵;對南昌市企業(yè)研發(fā)的符合條件的電池、電機及電控等關(guān)鍵零部件新產(chǎn)品,每個(gè)產(chǎn)品型號給予20萬(wàn)元的研發(fā)獎勵。
(四)獎勵申報程序
1、符合條件的生產(chǎn)企業(yè)提交申報書(shū)、納入2017年《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》證明文件,汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品定型試驗報告和零部件檢測報告,銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售發(fā)票等材料原件和復印件等至科技部門(mén)進(jìn)行審核。
2、市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組辦公室對市科技局提交的審核結果進(jìn)行復核。復核結果經(jīng)市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組批準后,由市財政局撥付獎勵資金。
四、省外銷(xiāo)售費用補助
(一)獎勵對象
補助對象是南昌市新能源汽車(chē)整車(chē)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)。
(二)獎勵條件
補助的新能源汽車(chē)車(chē)型為納入工信部2017年的《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》的車(chē)型。
(三)補助標準
對向省外銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品和電池、電機、電控等關(guān)鍵零部件按銷(xiāo)售價(jià)格(以銷(xiāo)售發(fā)票金額為準),給予2%省外銷(xiāo)售費用補助。
(四)補助申報程序
1、符合條件的生產(chǎn)企業(yè)提交申報書(shū)、納入2017年《新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄》證明文件,汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)品定型試驗報告和零部件檢測報告,銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售發(fā)票等材料原件和復印件等至科技部門(mén)進(jìn)行審核。
2、市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組辦公室對市科技局提交的審核結果進(jìn)行復核。復核結果經(jīng)市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組批準后,由市財政局撥付補助資金。
五、充電設施建設補助
(一)補助對象和范圍
補助對象是指在南昌市范圍內建設的為電動(dòng)汽車(chē)提供電能補給的國產(chǎn)專(zhuān)用和公用充電基礎設施建設單位(不含財政資金建設項目)。
補助范圍是2017年12月31日之前已經(jīng)建成投運,且已在相關(guān)部門(mén)備案,符合國家充電設備、接口、安全等相關(guān)標準,具備完善的保護、計量功能,具備人機交互能力、支持網(wǎng)絡(luò )支付功能等,已接入省級充電信息管理平臺,接受政府部門(mén)監管的充電基礎設施。
(二)補助標準
按照充電設備額定輸出功率,對充電基礎設施進(jìn)行一次性補貼,直流充電設施(含交直流一體機)400元/千瓦,交流充電設施200元/千瓦(每個(gè)交流充電終端補貼容量不超過(guò)7千瓦)。
補助標準今后依據省級財政補助標準以及節能減排效果,并綜合考慮生產(chǎn)成本、規模效應、技術(shù)進(jìn)步等因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
(三)申補條件
1、建設前已在市、縣(區)發(fā)改委或開(kāi)發(fā)區(新區)管委會(huì )經(jīng)發(fā)局備案;
2、符合國家充電設備、接口、安全等相關(guān)標準、具備完善的保護、計量功能、人機交互能力、支持網(wǎng)絡(luò )支付功能等;
3、接入省級充電信息管理平臺,接受政府部門(mén)監管;
4、在信用江西網(wǎng)承諾自投運之日起確保正常使用狀態(tài)不少于十年。
(四)補助申報程序
1、充電基礎設施建設補助采取事后補貼方式,符合條件的充電設施投資方提交申報書(shū)、項目驗收報告、設備購置發(fā)票、充電基礎設施輸出功率技術(shù)文件及形象照片、真實(shí)性承諾函等材料原件及復印件至發(fā)改部門(mén)進(jìn)行審核。
2、市發(fā)改委將審核結果向市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組辦公室報告后,經(jīng)市新能源汽車(chē)推廣應用工作協(xié)調小組批準,由市財政局撥付補助資金。
六、工作要求
1、各縣區、開(kāi)發(fā)區工信、財政、科技、發(fā)改等相關(guān)主管部門(mén)負責承擔對應申報材料的審核責任,對申請新能源汽車(chē)財政補助的生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售機構進(jìn)行跟蹤檢查和監督管理,確保資金使用安全。
2、補助和獎勵申請單位對申報材料的真實(shí)性和產(chǎn)品一致性負責。對弄虛作假、騙取財政補助資金的單位,將追回補助、獎勵資金,取消申請單位的申請資格并追究法律責任。
3、補助和獎勵資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位不得以任何理由、形式截留、挪用。對違反規定的,將依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規定,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
4、新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售機構應對提供的產(chǎn)品與服務(wù)負責。對于產(chǎn)品質(zhì)量、售后保障等未達到要求并造成嚴重后果的,將依照有關(guān)法律法規追究其責任。
5、積極引導新能源汽車(chē)消費,鼓勵單位和個(gè)人購買(mǎi)、租賃使用新能源汽車(chē)。支持社會(huì )資本參與新能源汽車(chē)推廣應用,對投資建設新能源汽車(chē)安全監管、智慧運營(yíng)平臺等建設的企業(yè),原則上予以專(zhuān)項資金支持,支持方式采用“一事一議”。
6、擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用規模,在公交、出租、城市客運、環(huán)衛、物流、機場(chǎng)通勤和公務(wù)(含公安、司法)等領(lǐng)域加大新能源汽車(chē)推廣應用力度。新能源汽車(chē)在市內行駛時(shí)不受尾號限制;減免新能源出租車(chē)有償使用費;對從事城市配送的新能源物流車(chē)發(fā)放通行證;新能源汽車(chē)在道路及公共停車(chē)場(chǎng)站減半收取停車(chē)費。
本實(shí)施方案財政補助和獎勵范圍不含贛江新區區域,適用期至2017年12月31日,本實(shí)施方案由市新能源汽車(chē)推廣應用工作小組辦公室負責解釋。省、國家若出臺新政策則按新政策執行。