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在產(chǎn)能過(guò)剩和燃料成本高企的雙重壓力下，發(fā)電企業(yè)利潤微薄，讓利空間逐步縮窄。而新放開(kāi)的售電公司數量劇增，盈利依賴(lài)價(jià)差模式單一。在這樣的背景下，發(fā)售電之間的沖突很難避免。遇到問(wèn)題，相關(guān)公司應向市場(chǎng)找辦法。
今年電力市場(chǎng)新聞頻發(fā)。繼寧夏煤電頂牛、山西電企集體涉壟斷被罰后，河南電力市場(chǎng)又發(fā)生了戲劇性的一幕：多家獨立售電企業(yè)找河南政府主管部門(mén)訴苦，建議政府加強對電力企業(yè)的監管力度。
6月14日，河南電力交易中心發(fā)布補充公告，將合同提交的截止日期延后至19日，并將發(fā)電企業(yè)電量限額進(jìn)行了調整，從核定的2500小時(shí)上限提高到3000小時(shí)。
分析人士認為，截止日期延后意味著(zhù)轉機的出現。但這場(chǎng)博弈仍然暴露出這一輪市場(chǎng)化為主的新電改在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中仍然面臨著(zhù)復雜艱巨的挑戰。
在產(chǎn)能過(guò)剩和燃料成本高企的雙重壓力下，發(fā)電企業(yè)利潤微薄，讓利空間逐步縮窄。而新放開(kāi)的售電公司數量劇增，盈利依賴(lài)價(jià)差模式單一。在這樣的背景下，發(fā)售電之間的沖突很難避免。
發(fā)售電企業(yè)“頂牛”
6月初，河南省電力市場(chǎng)迎來(lái)了第三次雙邊協(xié)商，部分售電企業(yè)在協(xié)商過(guò)程中發(fā)現，當地發(fā)電企業(yè)可能已經(jīng)達成價(jià)格聯(lián)盟，“統一口徑為6厘”，這比之前他們預期中2分左右的降價(jià)幅度相差深遠。
2分這個(gè)預期，是售電企業(yè)參照河南年初集中競價(jià)1.5分的降價(jià)幅度及臨省山東約2分左右的降價(jià)幅度。在上述售電公司中，不少公司為了拿到用電大戶(hù)的合同，提前簽署了1分的保底合同，這就意味著(zhù)，如果接受了發(fā)電企業(yè)給出的降價(jià)6厘的批發(fā)價(jià)，那么就要售電企業(yè)自己承擔度電4厘的虧損。
不僅如此，在澠池縣還出現了產(chǎn)業(yè)園區同意由一家發(fā)電企業(yè)獨家包攬整個(gè)園區全部售電業(yè)務(wù)的情況。同時(shí)還有傳聞稱(chēng)，一些發(fā)電廠(chǎng)拒絕賣(mài)電給民營(yíng)售電企業(yè)。
一連串的壞消息讓民營(yíng)售電企業(yè)們如坐針氈，如果發(fā)電企業(yè)對民營(yíng)售電關(guān)上大門(mén)的話(huà)，買(mǎi)不到電的獨立售電企業(yè)最終只能出局。
6月13日，河南多家民營(yíng)售電企業(yè)代表向河南省發(fā)改委等主管部門(mén)遞交文件訴苦，稱(chēng)河南多家發(fā)電企業(yè)抱團涉“價(jià)格壟斷”，建議政府加強對電力市場(chǎng)監管力度，“市場(chǎng)健康長(cháng)遠發(fā)展需要公平公正公開(kāi)的制度和規則的約束，建議加強對電力市場(chǎng)的監管力度，規范交易行為，避免擾亂市場(chǎng)或壟斷市場(chǎng)的現象發(fā)生。”
對此事，鬧矛盾的另一方，河南多家大型發(fā)電企業(yè)則未見(jiàn)任何公開(kāi)表態(tài)。而河南電力交易中心14日發(fā)布一則補充公告，將合同提交的截止日期延后至19日，并對發(fā)電企業(yè)電量限額進(jìn)行了調整，從核定的2500小時(shí)上限提高到3000小時(shí)。
據河南省發(fā)改委3月15日印發(fā)的《2017年全省節能減排發(fā)電調度企業(yè)年度基礎發(fā)電量方案》，今年河南省安排直接交易電量規模在800億千瓦時(shí)。但截至目前，河南前后組織了一次集中競價(jià)交易和兩輪年度雙邊協(xié)商，成交量仍未突破300億千瓦時(shí)。
華創(chuàng )證券能源電力分析師王秀強在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)指出，在河南電力市場(chǎng)的案例中，發(fā)電企業(yè)抱團雖對售電公司而言有“壟斷之嫌”，但也在情理之中。
王秀強稱(chēng)，在去產(chǎn)能等因素驅動(dòng)下，2016年下半年開(kāi)始煤炭?jì)r(jià)格持續暴漲，燃煤發(fā)電企業(yè)的業(yè)績(jì)均大幅下滑。在當前的市場(chǎng)行情下，參與電力市場(chǎng)交易意味著(zhù)自降電價(jià)。“去年初發(fā)電企業(yè)尚有余糧，讓利的盛況在廣東出現過(guò)。但在當前狀況下，一些發(fā)電企業(yè)在虧損邊緣掙扎，再讓發(fā)電側吐出讓利空間幾無(wú)可能。”
“在售電公司的生存法則里，賺取價(jià)差不是長(cháng)久之道，也不是售電公司核心競爭力所在。尤其是平臺類(lèi)售電公司(皮包公司)，輕易就能賺取高額收益同樣不復存在。”王秀強認為，從前期改革的實(shí)踐來(lái)看，售電公司未來(lái)能獲取的價(jià)差一定會(huì )越來(lái)越小，出路在于兩個(gè)方面，一是提高售電規模，二是牢牢把握用戶(hù)市場(chǎng)需求，用戶(hù)是售電公司的衣食父母。
“新的電改堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革方向，目標是在發(fā)電和售電兩端引入更多市場(chǎng)競爭。遇到問(wèn)題，售電公司應向市場(chǎng)找辦法，而非靠政府討說(shuō)法，此舉恰說(shuō)明售電公司的市場(chǎng)意識需要提高。”王秀強稱(chēng)。
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