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能源是人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展必不可少的資源?；赝麣v史，能源的每一次發(fā)現和更新，都推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì )和文明的進(jìn)步和發(fā)展?；鸬陌l(fā)現，讓人類(lèi)告別茹毛飲血的時(shí)代;電的發(fā)現，改善了人們的衣食住行，讓能源真正走進(jìn)社會(huì )生產(chǎn)，極大提高了社會(huì )生產(chǎn)率;今天，新能源的發(fā)現和應用，對維護全球能源安全、改善生態(tài)環(huán)境等都起著(zhù)重要的作用。
能源是驅動(dòng)一個(gè)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大事。隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國對能源的需求也在逐步加大。2009年，中國超越美國成為世界上最大的能源消費國。急劇增長(cháng)的能源消耗，讓中國愈發(fā)依賴(lài)海外市場(chǎng)，其中原油對外依賴(lài)度已由1996年的1.2%大幅上升至2013年的58.6%，天然氣對外依賴(lài)度也由2008年的2%快速上升到2013年的30%。在保持世界原油第一大進(jìn)口國身份的同時(shí)，中國在未來(lái)5年內將很可能成為世界天然氣第一大進(jìn)口國。
在經(jīng)濟全球化走向縱深的今天，沒(méi)有哪個(gè)國家能獨立解決本國的能源安全問(wèn)題。能源安全形勢的日益嚴峻、生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的巨大挑戰以及經(jīng)濟轉型升級的壓力，倒逼中國大力推動(dòng)能源國際合作，實(shí)現能源領(lǐng)域的可持續發(fā)展，為經(jīng)濟的發(fā)展提供動(dòng)力。
資料顯示，從1993年首次成為石油凈進(jìn)口國以來(lái)，中國已在全球33個(gè)國家執行了100多個(gè)國際油氣合作項目，建成中亞、中東、非洲、美洲和亞太5大國際油氣合作區。近年來(lái)，中國能源企業(yè)也在加快海外發(fā)展步伐，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”更好地支撐企業(yè)發(fā)展。傳統的油氣、電力企業(yè)開(kāi)展國際合作項目，大舉進(jìn)行海外并購;核電成為國家新名片，高調“走出去”;新興的新能源企業(yè)后來(lái)居上，加大在海外投資布局……
能源技術(shù)的不斷進(jìn)步、人才儲備的逐漸豐富，也使國內能源企業(yè)競爭力日漸增強，加之“一帶一路”倡議的推進(jìn)，中國能源企業(yè)規模“出海”的時(shí)代正在到來(lái)。除了在常規能源領(lǐng)域進(jìn)行國際合作，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也給中國國際能源合作提供了一次彎道超車(chē)的機會(huì )。太陽(yáng)能和風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的持續發(fā)展，讓中國正在成為世界上最大的可再生能源投資國。
在國際能源合作領(lǐng)域，中國雖然取得了長(cháng)足的進(jìn)步，但仍存在短板。如今，我國能源生產(chǎn)和消費越來(lái)越依賴(lài)國際市場(chǎng)，石油嚴重依賴(lài)中東，天然氣越來(lái)越依賴(lài)俄羅斯、中亞和東南亞等國家等。目前，我國尚未與這些地區形成有效的多邊合作機制，且游離于多邊國際能源組織之外，這種局面不符合中國國家利益。
為此，中國應更積極地參與地區和全球多邊能源治理，在保障國家能源安全的同時(shí)，以此作為參與全球和區域事務(wù)的新突破口。這一方面要求中國提升在國際能源署、國際能源論壇及國際能源憲章等多邊機構的參與度;另一方面應與發(fā)達國家繼續深化能源技術(shù)、人員交流和能源金融等方面的合作。
同時(shí)，中國能源企業(yè)“走出去”的模式也亟待升級。從進(jìn)行能源貿易、與產(chǎn)能?chē)献鏖_(kāi)發(fā)當地資源，到發(fā)展深加工業(yè)務(wù)，中國企業(yè)還有很長(cháng)一段路要走。對資源、技術(shù)的掌控不足，導致中國在國際能源市場(chǎng)缺少定價(jià)權。此外，中國能源企業(yè)的海外并購仍處于初級階段。未來(lái)，這些企業(yè)應該打好資源、技術(shù)、通道、市場(chǎng)、儲運的“組合拳”，多角度制定戰略，拓展合作領(lǐng)域，從規?；蚩v深化發(fā)展，深耕海外市場(chǎng)，打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈，真正在海外站穩腳跟。
