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在成本優(yōu)勢下降的今天，全球的制造業(yè)競爭激烈。作為傳統的制造業(yè)大國，中國如何才能通過(guò)競爭力來(lái)實(shí)現由“大”向“強”的轉變呢？
7月2日，在中國信息化百人會(huì )舉辦的“中國制造業(yè)競爭力研討會(huì )”上，中國信息化百人會(huì )與德勤聯(lián)合發(fā)布的《2016全球制造業(yè)競爭力指數報告》(下稱(chēng)報告)顯示，2016年中國仍然是全球最具競爭力的制造業(yè)國家，但隨著(zhù)勞動(dòng)力成本的提升以及人才、創(chuàng )新、法律環(huán)境等方面的短板，這一地位正面臨美國的挑戰。
單一依靠成本優(yōu)勢來(lái)取勝的時(shí)代正在遠去，中國制造業(yè)的競爭力正從此前的“成本創(chuàng )新”向更廣泛的技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng )新騰挪，智能制造、服務(wù)型制造和互聯(lián)網(wǎng)+制造是中國面臨的難得機遇，中國有望在這些領(lǐng)域打造新的競爭優(yōu)勢。
中美角逐制造業(yè)最強國
報告認為，中國制造業(yè)除了傳統的成本優(yōu)勢外，基礎設施的長(cháng)遠發(fā)展鞏固了先進(jìn)技術(shù)對未來(lái)制造業(yè)的作用，同時(shí)，科研投入提高、中產(chǎn)階級擴大等新的優(yōu)勢也正在形成。
研發(fā)方面，中國是僅次于美國的第二大研發(fā)支出國，國內研發(fā)總支出占GDP比重從2000年的0.9%提高到2014年的2%，從絕對數來(lái)看，從2000年的410億美元增長(cháng)到2014年的3447億美元，增長(cháng)了700%。
與此相應，自2000年以來(lái)，中國的專(zhuān)利申請年增長(cháng)率為31%，從2000年的579件增加到2014年的25539件，申請專(zhuān)利數量?jì)H次于美國與日本。
報告認為，中國中產(chǎn)階層正在快速增長(cháng)，有望于2022年達到6.3億，中層階層消費占家庭消費數量的78%，而2000年這一數字僅有4%，這將形成強大的國內產(chǎn)品消費市場(chǎng)。
此外，中國還是強大的原料供應基地，這有利于制造業(yè)成本的下降，而基礎設施建設比其他亞洲國家也都更具競爭力。
但報告也指出，中國制造業(yè)正面臨著(zhù)經(jīng)濟增速放緩、產(chǎn)能過(guò)剩、勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、創(chuàng )新能力不足、監管效率不高的挑戰。與此同時(shí)，美國正和中國爭奪第一名的位置，報告認為，到2020年美國有可能反超中國，成為第一。
“中國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢在下降，而在人才、創(chuàng )新、能源政策、基礎設施、法律環(huán)境方面表現皆不及美國，是美國可能超過(guò)中國的主要原因。”德勤中國合伙人董偉龍解釋。
報告稱(chēng)，自2005年以來(lái)的十年期間，中國的勞動(dòng)力成本上升了五倍，比1995年漲了15倍，這使得中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間的成本套利下降，一些發(fā)達經(jīng)濟體的企業(yè)已經(jīng)把他們的生產(chǎn)轉移到成本較低的國家或搬回自己國家。同時(shí)人口老齡化也是中國制造業(yè)面臨的重大挑戰。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授路風(fēng)表示，報告所指向的制造業(yè)競爭力，側重于工業(yè)中的制造環(huán)節，因而更多反映了勞動(dòng)力成本的影響。“制造環(huán)節的競爭力特別取決于勞動(dòng)力成本和勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的對比，在中國勞動(dòng)力成本上升，但生產(chǎn)率未能同比例上升，競爭力就會(huì )下降。”
實(shí)際上，就在中國討論為何不能生產(chǎn)高檔的馬桶蓋時(shí)，美國也在討論為什么美國不能生產(chǎn)iPhone。在會(huì )議主持人、中國信息化百人會(huì )執委、國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長(cháng)高世楫看來(lái)，美國人在本土不能生產(chǎn)iPhone和iPad，不光是因為中國勞動(dòng)力技能高且便宜，還有中國的700多家零部件供應商能靈活地滿(mǎn)足其制造需求，而這是不可能搬回美國的。
中國科技大學(xué)科技與戰略風(fēng)云學(xué)會(huì )的研究員陳經(jīng)表示，由于中美都擁有其他國家無(wú)法比擬的規模，制造業(yè)競爭的焦點(diǎn)就是中美之間的競爭，美國競爭力回升的預期來(lái)自于美國制造業(yè)回歸和先進(jìn)制造的戰略。
如何重塑制造業(yè)新優(yōu)勢？
報告斷言，一個(gè)國家僅靠單一優(yōu)勢(如成本競爭力)就可建立統治地位的時(shí)光一去不返了，領(lǐng)先國家正在對人才、成本競爭力和創(chuàng )新采取更加平衡的方法，從而脫穎而出，正在進(jìn)行的全球制造業(yè)爭霸之戰屬于那些優(yōu)先發(fā)展全面創(chuàng )新計劃的國家。
這種創(chuàng )新首先來(lái)自于技術(shù)層面，先進(jìn)的技術(shù)正日益加速制造業(yè)競爭力的提升，隨著(zhù)數字與物理制造業(yè)世界的全面融合，全球可能會(huì )進(jìn)入第四次工業(yè)革命，能成功應對這次轉型的國家將是最大受益方。
工信部信軟司副司長(cháng)安筱鵬表示，美國的競爭優(yōu)勢在加強是一個(gè)趨勢，一個(gè)重要原因就是，美國把IT領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢移植到了制造業(yè)領(lǐng)域。
“未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的趨勢可以用四句話(huà)概況：以軟件支撐和定義，以數據驅動(dòng)，以平臺主導，向服務(wù)化轉型。”安筱鵬說(shuō)。
關(guān)于如何重塑中國制造業(yè)新的競爭優(yōu)勢?德勤企業(yè)戰略咨詢(xún)總監陳寧表示，中國制造業(yè)目前存在三個(gè)大的機遇：智能制造、服務(wù)創(chuàng )新和互聯(lián)網(wǎng)。
智能制造方面，由于人力替代需求迫切、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上市時(shí)間縮短的倒逼，選擇廣泛應用智能裝備設備的企業(yè)比例由2013年的11%上升到2015年的23%。同時(shí)，服務(wù)正在從產(chǎn)品的彌補者，轉變?yōu)椴町惢母偁幷?，現在已經(jīng)成為整個(gè)制造業(yè)解決方案的提供者。此外，互聯(lián)網(wǎng)正在融入機床、汽車(chē)、工程機械等各個(gè)領(lǐng)域，使得這些領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化，產(chǎn)生了大量新的產(chǎn)品和制造業(yè)模式。
不能放棄中低端制造業(yè)
不可否認，中國存在著(zhù)規模巨大的中低端傳統制造業(yè)，這些行業(yè)如何轉型升級備受關(guān)注。
路風(fēng)表示，在制造業(yè)領(lǐng)域，中國真正的優(yōu)勢在低端勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上，這是長(cháng)期時(shí)間內勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)較慢的原因。“中國下一階段一定要在技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)實(shí)現突破，轉變工業(yè)結構，變成一個(gè)出口高端的技術(shù)密集型、高附加值產(chǎn)品為主的國家。”
然而這種從低端到高端的升級是一個(gè)長(cháng)期的艱難過(guò)程，沈陽(yáng)機床(17.280, 0.23, 1.35%)總裁趙彪對此感受很深，他介紹，原來(lái)很多生產(chǎn)手機殼的企業(yè)只能用日本的機床，因為日本提供給中國機床企業(yè)的控制系統只開(kāi)放了30%的功能，中國機床很難實(shí)現高端的加工和制造。
更讓他痛心的是，中國全產(chǎn)業(yè)鏈的中低端化很難形成創(chuàng )新的土壤。“作為機床組裝企業(yè)，我們最終是根據客戶(hù)需要(來(lái)生產(chǎn))的，但是我們整合前端產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程當中很痛苦：中國整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都在中低端，這種情況下你要想做到中高端是很難的。”
不過(guò)，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長(cháng)王金照表示，中國始終不能放棄在中低端產(chǎn)品上的競爭優(yōu)勢。“尤其中國在東南沿海一帶有一些產(chǎn)業(yè)正在外流，我認為這是一個(gè)危機。”
王金照表示，產(chǎn)業(yè)是應該向高端發(fā)展，但前提條件是中國走到了全球價(jià)值鏈的高端，并且已經(jīng)開(kāi)始占據足夠的市場(chǎng)。在此之前，將中低端產(chǎn)業(yè)擠出中國存在著(zhù)風(fēng)險。
因而王金照更關(guān)心的是中低端產(chǎn)業(yè)怎么通過(guò)信息技術(shù)的改造，維持其競爭力。“高端產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有想象那么大，但是中國在中低端領(lǐng)域，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升空間還是非常大的。”
趙彪表示，中國制造業(yè)此時(shí)最重要的是把握好中端。“我們分析過(guò)市場(chǎng)金字塔，大量的需求在中端，我想中國制造業(yè)一定要抓住中端，面向中端進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)。”
北京市經(jīng)信委副主任童騰飛同樣強調，中國傳統的低端產(chǎn)業(yè)量大面廣，承載著(zhù)大量的就業(yè)，不能輕言放棄。
童騰飛建議應對傳統產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造升級，提升其自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò )化、數字化水平。其在河北的調研發(fā)現，很多傳統企業(yè)可以通過(guò)公有云、大數據等來(lái)提升效率、創(chuàng )造價(jià)值，建議大力發(fā)展圍繞傳統產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。此外，他認為，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)也應該起到輻射作用，帶動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
