現階段有一種觀(guān)點(diǎn)認為，中國的鋼產(chǎn)量和鋼鐵需求即將達到頂峰，然后將呈下降的趨勢。依據是，美國也曾達到鋼鐵生產(chǎn)和鋼鐵需求的鼎盛時(shí)期，然后產(chǎn)量和需求雙 雙下降，鋼鐵產(chǎn)業(yè)變?yōu)橄﹃?yáng)產(chǎn)業(yè)。按照美國人均鋼消費300-400公斤計算，我國14億人口，大概鋼鐵需求為5億噸，加上出口1.6億噸，我們將來(lái)的總需 求為6.6億噸。我們現在的需求是8-9億噸左右，按照這種方法計算，中國的鋼產(chǎn)量和需求確實(shí)將呈下降的趨勢。但是，筆者認為，中國不是美國，中國的鋼鐵 需求軌跡不會(huì )按照美國的路線(xiàn)演變，以下是筆者的個(gè)人觀(guān)點(diǎn)，僅供參考。
美國犯下了歷史上最嚴重的戰略錯誤
筆者認為，“制造業(yè)空心化”是美國犯下的歷史上最嚴重的戰略錯誤。美國的制造業(yè)衰落到何種程度，我們看兩個(gè)典型城市：一是匹茲堡，匹茲堡是賓州僅次于費城的 第二大城市，是美國制造業(yè)衰落形成“鐵銹帶”的重災區之一。美國“鐵銹帶”，指的是美國東北部靠近五大湖的一片區域。這片區域崛起于20世紀初，由于靠近 大湖水運便利，鋼鐵、玻璃、化工、采礦等重工業(yè)在1920年代迅猛發(fā)展，成為美國最重要的工業(yè)區。在鼎盛時(shí)代，這一區域產(chǎn)出了美國45%的GDP，僅匹茲 堡一個(gè)城市，就貢獻了一半的鋼鐵產(chǎn)量，堪稱(chēng)美國唐山。但1980年代后，隨著(zhù)中國鋼鐵產(chǎn)量上升，匹茲堡的鋼鐵業(yè)務(wù)已經(jīng)淡出，現已轉型為以醫療、金融及高科 技工業(yè)為主的都市。另一個(gè)城市是底特律，底特律曾經(jīng)是美國第四大城市，20世紀上半葉，底特律聚集了通用、福特、克萊斯勒等汽車(chē)產(chǎn)業(yè)巨頭，成為舉世聞名的 “汽車(chē)城”。1929年底特律的汽車(chē)產(chǎn)量占美國的80%和全世界的70%。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的興盛吸引了大量美國南部居民，底特律市的人口迅速增長(cháng)，并在1950 年達到185萬(wàn)的峰值。而如今，底特律市“產(chǎn)業(yè)空洞化”嚴重，人去樓空，總人口從1950年的185萬(wàn)，銳減至2010年的71萬(wàn)。
這種“制造業(yè)空心化”的戰略錯誤，直到特朗普上臺才徹底讓美國人民驚醒。“鐵銹帶”原本是民主黨票倉，在2016年美國大選時(shí)集體倒戈，轉而支持共和黨的特 朗普。美國人渴望制造業(yè)回歸，特朗普也渴望重振制造業(yè)。美國著(zhù)名的汽車(chē)巨頭福特就因被特朗普“點(diǎn)名”直接取消了在墨西哥投資建廠(chǎng)的計劃，轉而宣布投資12 億美元在美國密歇根州建廠(chǎng)。
美國以前的戰略是，把研發(fā)和高科技這些產(chǎn)業(yè)鏈的最高端留在美國，把處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的制造環(huán)節轉移到成 本更低廉的第三世界，主要是中國。發(fā)達國家的這一戰略成就了中國“世界工廠(chǎng)”的崛起。美國以為只要高科技領(lǐng)先，美國就會(huì )一直領(lǐng)先?？墒?，美國錯了，中國不 僅承接了門(mén)類(lèi)齊全的制造業(yè)，高科技領(lǐng)域也奮起直追，美國慌了，這才有了“中美貿易戰”，這才有了遏制“中國制造2025”的企圖。
“制 造業(yè)空心化”是美國衰敗的開(kāi)始，美國想重振制造業(yè)也只是一廂情愿的幻想，制造業(yè)的發(fā)展有很多要素，但歸根結底是要人去做，今天的美國，已經(jīng)無(wú)法找到愿意干 藍領(lǐng)活且有一定技能的年輕工人。制造業(yè)的發(fā)展也需要一個(gè)生態(tài)系統，美國缺乏其中所需的供應鏈或者相應的物流和工廠(chǎng)。
因此，筆者認為，“制造業(yè)空心化”是美國犯下的歷史上最嚴重的戰略錯誤，它是美國衰落、中國崛起的根源。
中國制造業(yè)的繼續繁榮恰逢其時(shí)
那么，中國發(fā)展到一定階段，會(huì )不會(huì )重走美國的老路，制造產(chǎn)業(yè)大量轉移到境外，演變成“制造業(yè)空洞化”的中國？筆者認為不會(huì )。這是由以下幾方面決定的：
一是中國吸取美國的教訓，主觀(guān)上沒(méi)有這個(gè)意愿。改革開(kāi)放前，中國人窮怕了。好不容易憑借著(zhù)制造業(yè)的興盛演變成“世界工廠(chǎng)”，籍此變得富有和強大，要把制造業(yè)從中國轉移走，上至國家政府，下至黎民百姓，肯定是沒(méi)有這個(gè)意愿的。
二是短期看，中國地區間的發(fā)展不平衡，為產(chǎn)業(yè)在國內轉移創(chuàng )造了廣闊的縱深空間。中 國的經(jīng)濟發(fā)展存在著(zhù)嚴重的東西不平衡和南北不平衡，由于人工成本、地價(jià)房?jì)r(jià)的升高，許多企業(yè)把制造工廠(chǎng)從東部的長(cháng)三角轉移到中西部的湖北、四川、甘肅等 地，未來(lái)南部珠三角的制造業(yè)還可以向北部的東北、內蒙、新疆一帶轉移。中國廣袤的土地以及發(fā)展的嚴重不平衡短期內(至少20年內)為制造業(yè)提供了轉移的空 間。制造業(yè)在國內遷移，同樣具有競爭力。
三是長(cháng)期看，智能化生產(chǎn)彌補了人口紅利下降的缺陷，機器人的逐漸普及將使制造業(yè)成本更加低廉，中國制造業(yè)繼續繁榮恰逢其時(shí)。美 國制造業(yè)之所以要遷移，是因為成本升高，真正的智能化生產(chǎn)在當時(shí)根本沒(méi)有萌芽，所以美國不得已而為之。但是，現在不一樣了，在中國的江浙、廣東一帶，出現 了很多“黑工廠(chǎng)”，這些工廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間在夜晚根本沒(méi)有燈光，但是智能機器人依然在里面有條不紊地生產(chǎn)著(zhù)，所以人們稱(chēng)之為“黑工廠(chǎng)”，其實(shí)是不需要人操作的 智能生產(chǎn)車(chē)間。未來(lái)機器人的廣泛應用，將彌補中國人口紅利下降的缺陷，雖然在早期投入成本較大，但在大規模生產(chǎn)中，其成本將會(huì )低于人力成本。中國制造將長(cháng) 期具有競爭力，加上中國龐大的市場(chǎng)，資本不會(huì )從中國市場(chǎng)撤離。從長(cháng)期看，智能化生產(chǎn)的慢慢普及和興盛，使中國制造業(yè)繼續繁榮恰逢其時(shí)，這也正是國家制定 “中國制造2025”的初衷。
中國未來(lái)的鋼鐵需求來(lái)自哪里？
筆者認為，主要來(lái)自三個(gè)方面：
一是越來(lái)越強大的制造業(yè)。前 文所述，中國與美國的不同之處在于，中國不會(huì )將制造業(yè)大規模地遷移到境外。不但不會(huì )遷移，中國制造業(yè)還將更加強大。這從2018年的制造業(yè)投資數據可以看 出端倪，根據國家統計局的數據，去年制造業(yè)投資增速從2018年1-3月的3.8%不斷反彈至2018年1-11月的9.5%，成為2018年中國經(jīng)濟為 數不多的亮點(diǎn)之一。而制造業(yè)是消耗鋼材的主要領(lǐng)域之一，不斷發(fā)展的制造業(yè)將消耗更多的鋼材。
二是房地產(chǎn)調控不妨礙中國城鎮化的浩蕩進(jìn)程。房 地產(chǎn)調控，控制的是房?jì)r(jià)，控制的是炒房，但是買(mǎi)房的剛性需求依然長(cháng)期大量存在。何為剛性需求？筆者以為，不以買(mǎi)賣(mài)房屋盈利的買(mǎi)房需求就是剛性需求。筆者曾 在中部地區湖北的一個(gè)小縣城調研，當地房?jì)r(jià)在3000-5000元之間，新房地段好的比較搶手，房?jì)r(jià)近5000元，好的樓盤(pán)基本供不應求；但縣城二手房無(wú) 人問(wèn)津。按道理講這是一個(gè)畸形的市場(chǎng)，但在當地人眼里這是再正常不過(guò)的事情，因為當地農村青年結婚的標配就是縣城有套房，而且必須是新房。用當地人的話(huà) 講：“縣城的房子可以不住，但一定要有。”平時(shí)一家人出遠門(mén)打工，房子空著(zhù)，過(guò)年的時(shí)候回來(lái)住，小區的窗戶(hù)才紛紛亮起了燈光。這也是剛性需求，是農民進(jìn)城 的剛性需求。所以簡(jiǎn)單地用空置率來(lái)評價(jià)房地產(chǎn)市場(chǎng)是不科學(xué)的。
筆者以為，浩浩蕩蕩的農民進(jìn)入縣城，原縣城居民條件改善后會(huì )進(jìn)入地 級市或省城，這是中國遠未結束的城鎮化進(jìn)程。特別是國家放開(kāi)放寬各大中小城市落戶(hù)后，城鎮化進(jìn)程將會(huì )加速。農民進(jìn)入縣城，原縣城居民進(jìn)入地級市，地級市居 民進(jìn)入省城，筆者將這種現象定義為“蠕動(dòng)式遷移”，在這場(chǎng)遷移過(guò)程中，二線(xiàn)城市將成為最大贏(yíng)家。目前千萬(wàn)級別人口數量的許多二線(xiàn)城市，如武漢、杭州、西 安、南京、成都、鄭州，最終人口可能達到1500萬(wàn)之多。遠未結束的城鎮化進(jìn)程同樣會(huì )在未來(lái)消耗大量鋼材。
三是出口需求，包括直接出口和間接出口。隨 著(zhù)“一帶一路”戰略的推進(jìn)，亞歐非地區基礎設施互聯(lián)互通將漸成現實(shí)，素有“基建狂魔”之稱(chēng)的中國施工隊伍更有了用武之地，他們走到哪里，中國鋼材就消耗到 哪里。據國資委宣傳局局長(cháng)夏慶豐介紹，目前中央企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)共承擔著(zhù)3120個(gè)項目，這些項目分布在基礎設施建設、能源資源開(kāi)發(fā)、國際產(chǎn)能合作 以及產(chǎn)業(yè)園區建設等各個(gè)領(lǐng)域。另外機械設備、電器的出口，以及鋼材的直接出口，都將帶動(dòng)大量的鋼材需求。
結語(yǔ)
中國不是美國，中國的制造業(yè)不會(huì )大量遷移境外，中國的制造業(yè)只會(huì )越來(lái)越強；中國的城鎮化進(jìn)程方興未艾，遠未結束；中國的“一帶一路”戰略將為鋼材出口打開(kāi)更 多的大門(mén)。因此，中國未來(lái)的鋼材需求軌跡跟美國沒(méi)有可比性，中國目前每年的鋼材需求為8-9億噸，筆者認為，未來(lái)突破10億噸及以上，也不是不可能的事。 而且，在可預見(jiàn)的未來(lái)，鋼材需求不會(huì )下降，只會(huì )保持高位或緩慢上升。
