第三屆中國城市停車(chē)設施建設與管理論壇廣州分論壇舉行
3月10日,由中國交通運輸協(xié)會(huì )主辦,廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì )等單位協(xié)辦的2017年第三屆中國城市停車(chē)設施建設與管理論壇廣州分論壇在廣州南洋長(cháng)勝酒店舉行。100多名中外代表參加論壇,大部分代表是城市政府主管停車(chē)場(chǎng)建設和城市停車(chē)管理部門(mén)的政府官員,另外還有部分停車(chē)設備制造、技術(shù)研發(fā)企業(yè)和英法美等國領(lǐng)事館人員參加。
中國城市停車(chē)設施建設與管理論壇站在城市管理者的角度關(guān)注停車(chē),以探討解決城市停車(chē)難的總體解決方案為舉辦宗旨,始終關(guān)注城市停車(chē)設施建設和停車(chē)管理的先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗。廣州分論壇安排了政府主管部門(mén)、城市政府停車(chē)投資建設與管理機構、有關(guān)專(zhuān)家、有關(guān)企業(yè)圍繞論壇主題演講,10日晚上還安排圓桌討論和合作對接活動(dòng),11日上午還安排了當前政府和企業(yè)高度關(guān)注的停車(chē)場(chǎng)建設PPP模式的演講。代表收獲頗豐,尤其是許多來(lái)自城市政府的規劃建設、公共停車(chē)場(chǎng)建設管理、城投公司、公安交警、城市管理等機構代表學(xué)到許多先進(jìn)的理念和方式,對于回去如何結合本城市的實(shí)際情況制定解決停車(chē)難的政策和制度有了信心。
國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東就我國停車(chē)產(chǎn)業(yè)政策及推進(jìn)實(shí)施情況作專(zhuān)題報告。程世東認為國家層面的相關(guān)政策已基本完善,各大城市的停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策也正在積極有序推進(jìn)中。在相關(guān)政策的制定實(shí)施中,操作與落實(shí)上不盡人意,政策缺乏細則和實(shí)施標準,政策最后一公里尚未打通。同時(shí),現行的建設重點(diǎn)主要在交通樞紐、廣場(chǎng)等配套項目上,而居住區特別是老舊小區的停車(chē)問(wèn)題尚未真正破題,建設重心與實(shí)際需求存在脫節問(wèn)題。在公共停車(chē)場(chǎng)建設上,投資環(huán)境不夠成熟,還是以國有資本和政策性資金為主,社會(huì )資本尚未有效進(jìn)入。
德國聯(lián)邦外貿協(xié)會(huì )(BWA)董事舒熳向參會(huì )嘉賓介紹了德國在停車(chē)建設以及智能信息管理方面的先進(jìn)技術(shù)、管理理念以及優(yōu)秀行業(yè)企業(yè)代表。德國停車(chē)行業(yè)規模小,全國約有2800個(gè)商業(yè)停車(chē)場(chǎng),230萬(wàn)個(gè)收費停車(chē)位。除市政府運營(yíng)的130萬(wàn)個(gè)車(chē)位外,德國的停車(chē)位主要由APCOA(56萬(wàn)個(gè)),CONTIPARK(26.5萬(wàn)個(gè)),Q-PARK(8.6萬(wàn)個(gè))等公司管理運營(yíng)。舒熳指出德國停車(chē)產(chǎn)業(yè)向停車(chē)引導網(wǎng)絡(luò )化、自動(dòng)化發(fā)展。同時(shí),BWA通過(guò)與廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì )(GSTA)開(kāi)展戰略合作,希望把德國停車(chē)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗,引入中國市場(chǎng),推動(dòng)中德雙方在靜態(tài)交通產(chǎn)業(yè)緊密合作。
廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)、現代社評院執行院長(cháng)李濤向參加會(huì )議的嘉賓詳細介紹了《中國十大城市靜態(tài)交通調查報告》的成果。報告顯示,治理停車(chē)難,公眾最看好的是推廣立體停車(chē)庫,提高停車(chē)場(chǎng)土地使用效率。目前在實(shí)際中,停車(chē)場(chǎng)用地政策成了瓶頸。雖然國家已有用地優(yōu)惠政策,但各地城市的政策還未細化,停車(chē)場(chǎng)建設難以吸引社會(huì )資本,難以實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展。
北京工業(yè)大學(xué)教授關(guān)宏志進(jìn)行了城市停車(chē)難問(wèn)題的癥結與解決對策的專(zhuān)題報告。關(guān)宏志認為公共停車(chē)場(chǎng)不應該成為非公共需求的主要角色,停車(chē)場(chǎng)建設應該以配建停車(chē)場(chǎng)建設為主,專(zhuān)經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)以及公共+路內停車(chē)場(chǎng)為輔。同時(shí),停車(chē)產(chǎn)業(yè)涉及到多個(gè)行業(yè),需要建立一個(gè)能統領(lǐng)全停車(chē)產(chǎn)業(yè)的組織,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用。
武漢是是較早注重解決城市停車(chē)難的問(wèn)題城市,并在這方面積累的豐富的經(jīng)驗。武漢城投停車(chē)場(chǎng)投資建設管理有限公司副總經(jīng)理程斌,詳細介紹了武漢市公共停車(chē)場(chǎng)建設與管理中的相關(guān)情況。我國停車(chē)位供需矛盾十分突出,按照發(fā)達國家小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例約為1:1.3,我國停車(chē)位缺口已經(jīng)高達7000萬(wàn)個(gè),停車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)值巨大。對于停車(chē)場(chǎng)發(fā)展建設的中期對策,程斌認為應該在管理體制上建立統一的標準,加強公共停車(chē)場(chǎng)的規劃,加大政策扶持力度,完善價(jià)格機制,建立多元化的投融資機制,加強停車(chē)信息化管理。
本次論壇開(kāi)幕式上,中國交通運輸協(xié)會(huì )培訓中心秘書(shū)長(cháng)郎鎖慶,廣州市原常務(wù)副市長(cháng)、廣州市政協(xié)原主席、廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì )高級顧問(wèn)陳開(kāi)枝,廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)梁港分別致辭。廣東省宣傳部原副部長(cháng)、廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì )榮譽(yù)會(huì )長(cháng)李子彪,廣州市規劃局原總工程師、廣東省靜態(tài)交通協(xié)會(huì )學(xué)術(shù)委員史小予應邀出席此次論壇。
全國多地城市的城投公司、交警部門(mén)、城市規劃、停車(chē)企業(yè)、美法等國家駐廣州領(lǐng)事館代表共一百余人參加此次論壇。
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